新聞背景:
近日,多家媒體都轉(zhuǎn)載了一則消息,稱“有關(guān)部門正在醞釀個人所得稅領(lǐng)域的深層次改革”,“改革規(guī)模可能比增值稅改革大十倍”。至于避免對所有納稅人“一刀切”,考慮納稅人的家庭負(fù)擔(dān)、家庭支出,讓低收入者負(fù)擔(dān)減少等這些改革,近年來一直都有學(xué)者提出。此次個稅改革中“深層次”和“減負(fù)”等詞的出現(xiàn),擴(kuò)展了想象空間,網(wǎng)友認(rèn)為個稅改革應(yīng)旨在公平公正。對此您有何看法?
個稅改革應(yīng)置上“公平”的砝碼
火星先生:這些年來,有關(guān)稅收尤其是個人所得稅的爭論從來就沒有停止,面對著有些“愣頭青”、一刀切的稅收條例,任何源自坊間的微詞和怨言都是情有可原的,誰讓你費用扣除標(biāo)準(zhǔn)劃定的比褲腰還低,誰讓你超額累進(jìn)稅率制定的如此“無厘頭”?
在有吃有穿有錢賺的好年景里,個稅征收不合理的弊病總是能被不留痕跡地掩飾著,于是上上下下都得過且過,但是經(jīng)濟(jì)蕭索徹底毀掉了這種默契,把個稅改革的緊迫性再次推上了歷史舞臺。
艾賓浩斯:依法繳納個人所得稅是公民的義務(wù),與之相伴的是與國家榮辱與共的情操感,套用當(dāng)下日漸火熱起來的一句話,“我納稅,我驕傲。”但個稅征收體制的沉疴卻一直讓不少人驕傲不起來。原因在于,個人所得稅一刀切,切出了效率的蛋糕,卻迷失了公平的那一半。
哈尼泡芙:一貫“文人相輕”的各位專家們在此次個稅改革上達(dá)成了難得的共識,可見其背后涌動的現(xiàn)實需求。謂當(dāng)下乃個稅改革的最佳時機(jī),的確讓人精神為之一振:內(nèi)需低靡,一系列的制度安排和體制改革,釋放低收入者的購買力,經(jīng)濟(jì)振興……很好很正確的邏輯,但卻披著很冷很功利的外衣。個稅需要改,但提振內(nèi)需絕不是它的唯一目的。
個稅深層次改革“深”在哪里?
我頂啊頂:推進(jìn)深層次的個稅制度改革,首先必須要堅持的就是公平公正。改革伊始,從制度設(shè)計的起點就要貫徹公平公正的原則,以公平公正來取信于民,讓公平公正化解個稅設(shè)計過程中的不完善和漏洞。如果一個制度設(shè)計存在漏洞,但是只要體現(xiàn)公平公正原則,接受者還是能夠認(rèn)同這一制度,進(jìn)而建言獻(xiàn)策修改其中的不合理之處,促進(jìn)制度的自我完善。
威廉詹姆斯:個稅改革牽動人心,按字面上理解,只要你有所得,就得有所納。稅率為何、稅基何為,大概沒幾個人能記住這些平時八桿子都打不到的數(shù)字,但萬川匯流,積細(xì)為巨,從個人賬戶中擠出的財富多少恰恰是由它們來把持。與其說個稅是國家財政的一根血脈,毋寧說其是調(diào)節(jié)貧富差距,置于社會良心之上的公平砝碼。
東五樓:“個稅改革”是個老掉牙的話題,是否提高征稅點的現(xiàn)飯幾乎每年都要炒來炒去,讓人味如嚼蠟。此次媒體重新端出這碗飯,卻用“深層次”打了個底,頓時讓人耳目一新。社會是有層次的,改革的手術(shù)刀勢必先觸到最上層的神經(jīng),喊疼是正常的條件反射,何況光鮮的富人們有著充足的話語權(quán)資源,足以自圓其說,構(gòu)建一整套邏輯,來“刀下留人”。由此,此次深層次改革是否意味著不再淺嘗輒止,將政策植入社會的肌理深處,惠及掩在暗處的低收入者們,是一場激動人心的試驗和博弈。
關(guān)于此番個稅改革,網(wǎng)友有話要說
明晰:現(xiàn)實生活中,有的納稅人盡管收入不低,但由于家里不工作的人多,一刀切地征稅,就會令其生活變得困難,這種不考慮家庭負(fù)擔(dān)的單一征收辦法,顯然不夠人性化。如果個稅征收綜合考慮納稅人收入與其家庭負(fù)擔(dān),就能實現(xiàn)更大程度上的稅負(fù)公平。
我要發(fā)大財:征個稅最好要體現(xiàn)出地區(qū)差異。建議全國省份分三個級別,按3000、5000、10000元等分段征稅。沿海賺錢內(nèi)地花,劃算;內(nèi)地賺錢沿海花,肉痛。廣東的2000元請喝個早茶就沒了,而云南的2000元要負(fù)擔(dān)一家老小一個月的開銷,怎不讓人怒上心頭,愁掛眉梢?
最長的一碼:要設(shè)計出與不同稅率匹配的合理的納稅區(qū)間,比如,超過起征點的第一個稅率區(qū)間,從500元提高到1500或者2000元,第二個稅率區(qū)間提高到3000元。只有這樣才能一個蘿卜一個坑,各位對號入座才能各得其所,為低收入者名正言順的減負(fù)。
春天的柳絮:個稅也要建立有效的監(jiān)督機(jī)制和懲治機(jī)制,F(xiàn)在的個人所得稅大都由單位代扣代交,這一制度直接能管住的就是普通工薪階層,而對于那些高收入的中上管理者而言,很難形成有效監(jiān)管。尤其是私企,公私裹挾,個人所得與企業(yè)收入含混不清,避稅就變得極為容易。