中國法學會財稅研究會會長、北京大學稅法研究中心主任劉隆亨前日向記者透露,我國可能要將個稅起征點調(diào)整為3000元~3500元。
因金融危機放棄舊方案
劉隆亨介紹,去年年底,財政部提交給國務院的個稅起征點方案是調(diào)至2500元。因受金融危機影響,我國政府為了改善民生、擴大內(nèi)需和物價上漲等原因,可能要將個稅起征點調(diào)整為3000元~3500元。提高個稅起征點,可減輕收入中等偏下人群的稅收負擔,但個稅起征點的調(diào)節(jié)也應是一個逐步調(diào)整的過程,不宜調(diào)整幅度過大。
800元起征點曾25年沒變
1980年9月10日,全國人大公布了《中華人民共和國個人所得稅法》,個稅起征點是800元,當時主要是針對極少數(shù)的富人,絕大多數(shù)人都夠不上個稅繳納標準。
一直到2005年,800元的個稅起征點才被修改:相關專家提出的個稅起征點1600元的折中方案最終被全國人大通過。個稅的納稅主力從過去的高薪人群演變?yōu)閺V大的工薪族。2007年12月,全國人大常委會審議通過修改《個人所得稅法》的決定,起征點從2008年3月1日起提至2000元。
當前調(diào)整個稅可刺激消費
目前,我國個稅起征點為月收入2000元,5%~45%的九級累進所得稅率。
雖然以2000元的個稅起征點和累進稅率來減輕中等收入人群的負擔,提高個稅起征點的呼聲依然不減。面對當前金融危機的影響,調(diào)高個稅起征點被許多專家認為可以刺激我國廣大低收入階層的消費。
而提高起征點受經(jīng)濟發(fā)達的江浙、廣東等地歡迎,但欠發(fā)達的西部地區(qū)則不贊同。因為起征點提高后,當?shù)卦据^少的稅收將會進一步減少。
個稅改革好時機來臨
前天在北京的一個公開活動上,著名經(jīng)濟學家吳敬璉、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉、北京大學經(jīng)濟學院院長劉偉、中國人民大學經(jīng)濟學院院長楊瑞龍、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓等五位著名學者一致表示,目前正是推行包括上調(diào)個稅起征點在內(nèi)的一攬子個稅改革方案的最佳時機。
五位學者認為,上調(diào)個稅起征點已經(jīng)成為社會共識,目前調(diào)整個稅可以有效地刺激消費,是個稅調(diào)整的好時機。