每年12月1日照例是新一年養(yǎng)路費(fèi)開(kāi)征的日子。但記者12月2日分別從上海市公路管理處和上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收所證實(shí),針對(duì)2009年的養(yǎng)路費(fèi)征收目前仍未開(kāi)始。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是相關(guān)部門在等候燃油稅推出的一個(gè)信號(hào)。但由于方案遲遲未公布,外界也在呼喚政府盡快推進(jìn)改革。
盡管上海市公路管理處官方網(wǎng)站上一則落款時(shí)間10月14日的通知——“本市2009年度公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作將啟動(dòng)”仍然高掛,但該機(jī)關(guān)一位辦事人員向記者表示,今年的養(yǎng)路費(fèi)征收還未開(kāi)始,何時(shí)開(kāi)征尚不知情。
“從往年來(lái)看,這個(gè)時(shí)候應(yīng)該開(kāi)始征了,但我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)接到開(kāi)征養(yǎng)路費(fèi)的通知,所以還不能辦理(征收工作)。具體什么時(shí)候征、是否要征我們也在等待通知。”該人員說(shuō)。
記者另從上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收所了解到,目前連明年養(yǎng)路費(fèi)的票據(jù)仍沒(méi)有到位,而且網(wǎng)上付費(fèi)通支付、郵局代收、銀行代扣和征稽站收費(fèi)等多種方式都已暫停了對(duì)明年養(yǎng)路費(fèi)的征收。
除了上海之外,杭州方面也有消息稱,暫緩征收養(yǎng)路費(fèi)。不過(guò)南京市公路管理處養(yǎng)路費(fèi)征收所所長(zhǎng)謝明華近日表示,尚沒(méi)有接到任何有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)停收或緩收的消息,所以養(yǎng)路費(fèi)征收工作仍正常進(jìn)行。但他同時(shí)指出,一旦養(yǎng)路費(fèi)被取消,車主已經(jīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)肯定會(huì)退還的。
值得注意的是,自上月25日起,北京市路政局已開(kāi)始臨時(shí)辦理養(yǎng)路費(fèi)停繳業(yè)務(wù)。“這也是為給燃油稅提前做準(zhǔn)備。”北京市養(yǎng)路費(fèi)征稽系統(tǒng)一位人士近日向媒體表示,目前燃油稅相關(guān)方案正在國(guó)務(wù)院討論,養(yǎng)路費(fèi)很快將取消。此前北京的征稽系統(tǒng)已經(jīng)做好了相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則。因?yàn)槿加投愅瞥鰰r(shí)間尚未確定,只能臨時(shí)為車主報(bào)停。尤其是進(jìn)入冬季,很多大貨車的生意減少,但養(yǎng)路費(fèi)的數(shù)額較大,對(duì)車主是很大的負(fù)擔(dān),所以臨時(shí)報(bào)停能減輕他們的負(fù)擔(dān)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),上述跡象均暗示了燃油稅費(fèi)改革可能在不久后啟動(dòng)。“如果養(yǎng)路費(fèi)先繳的話,那么一旦明年1月1日起開(kāi)征燃油稅,則養(yǎng)路費(fèi)還要退還,這是多此一舉。”
此前,國(guó)家發(fā)改委曾披露稱,正在研究取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問(wèn)題。上周,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也審議了成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案,并決定向社會(huì)公布成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案,廣泛征求各方面意見(jiàn)。
不過(guò),由于方案迄今仍未公布,而國(guó)際油價(jià)已連創(chuàng)近年新低,外界對(duì)目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承受的高油價(jià)已頗有微詞。上周在南京召開(kāi)的一次成品油大會(huì)上,多位業(yè)內(nèi)人士就向本報(bào)記者呼吁,希望國(guó)家縮短征求意見(jiàn)的時(shí)間,盡快推進(jìn)改革。
“由于國(guó)內(nèi)全行業(yè)都在預(yù)期燃油稅費(fèi)改革,造成的情況就是很多原油和成品油都堵在煉廠甚至管線內(nèi)出不去。另一方面,消費(fèi)者又在抱怨油價(jià)偏高。因此,政府還是應(yīng)盡快推進(jìn)改革。”北京一位石油行業(yè)人士在會(huì)上表示,“考慮到7月到現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)一路下跌而國(guó)內(nèi)按兵不動(dòng),國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整已經(jīng)貽誤時(shí)間太多,更何況燃油稅費(fèi)改革還要征求意見(jiàn)。希望政府能縮短這個(gè)時(shí)間,抓緊理順油價(jià)。”