為刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需,適當(dāng)上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)已漸趨明朗。記者昨日從消息人士處獲悉,對(duì)于外界討論的個(gè)稅起征點(diǎn),決策層更傾向于2500元。記者就此事多次向國(guó)稅總局求證,昨日上午得到該局相關(guān)人士回復(fù),“不便對(duì)此多言”,并稱外界的各種議論多為不實(shí)傳言。該人士稱“方案很快將出臺(tái)”,但拒絕透露具體時(shí)間及調(diào)整數(shù)字。
25日有媒體報(bào)道,“北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁稱全國(guó)人大已就提高個(gè)稅起征點(diǎn)達(dá)成共識(shí)”。但周其仁已否認(rèn)此說(shuō)。昨天又有媒體稱,財(cái)政部和國(guó)稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。個(gè)稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺(tái),扣除標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)不超過(guò)3000元。
記者多方了解到,此次上調(diào)屬于“小調(diào)整”,提高至5000元或8000元的說(shuō)法并不屬實(shí)。個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整涉及多方因素,首先要考慮的是財(cái)政承受能力問題,在日前各種減稅及稅改政策實(shí)施后,我國(guó)稅收已呈下滑趨勢(shì)。此外,我國(guó)東西部地區(qū)收入差別較大,中部和西部稅源結(jié)構(gòu)單一,加上現(xiàn)行一刀切的稅收政策,使得稅改必須兼顧各方利益。因此,專家認(rèn)為扣除標(biāo)準(zhǔn)不宜做大幅度提高。據(jù)消息人士透露,綜合各種因素,決策層更傾向于將個(gè)稅起征點(diǎn)定在2500元左右。
中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文昨天在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示,不應(yīng)過(guò)多關(guān)注費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)問題。“提高個(gè)稅起征點(diǎn)是治標(biāo)不治本,是小改革,中國(guó)個(gè)稅制度需要大改革,即個(gè)稅制度的根本性改變。”
劉劍文還建議對(duì)納稅主體進(jìn)行調(diào)整,由目前以個(gè)人作為納稅主體,調(diào)整到以家庭作為納稅主體和以個(gè)人作為納稅主體兩種方式。納稅人可根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇,這樣就避免了一刀切的情況。他同時(shí)坦言,這種調(diào)整在此次改革方案中還不可能體現(xiàn),未來(lái)將有實(shí)現(xiàn)可能。