11月10日,北京市地稅局公布虛擬貨幣交易稅征收細(xì)則,根據(jù)個(gè)人是否能提供收入證明,按利潤(rùn)的20%或交易全額的3%兩種稅率征稅。公眾怎么看待對(duì)虛擬貨幣交易征稅呢?有多少人進(jìn)行過(guò)虛擬貨幣交易呢?
上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)北京益派市場(chǎng)咨詢有限公司,對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市1940人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查發(fā)現(xiàn),64.1%的人表示關(guān)注對(duì)虛擬貨幣交易征稅,69.4%的人進(jìn)行過(guò)虛擬貨幣交易,其中21.6%的人表示“經(jīng)常交易”。
今年4月,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心針對(duì)虛擬貨幣的一項(xiàng)調(diào)查顯示,65.2%的人將虛擬貨幣用于購(gòu)買會(huì)員服務(wù)、游戲道具等增值服務(wù),其次是用于兌換或購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品,占61.4%,第三是兌換現(xiàn)金,占43.3%。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊志說(shuō),虛擬貨幣在游戲中以現(xiàn)實(shí)貨幣交易并且已經(jīng)形成完整的供銷產(chǎn)業(yè)鏈,即上游有生產(chǎn)商和批發(fā)商,下游有中間商(二級(jí)投資者)和消費(fèi)者(玩家),這就意味著虛擬貨幣在相當(dāng)大的范圍和程度上并不虛擬,它已經(jīng)成為一種能夠與現(xiàn)實(shí)法定貨幣發(fā)生聯(lián)系的新的價(jià)值形式。在2008年第三季度網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額中,盛大網(wǎng)絡(luò)以8.6億元穩(wěn)坐游戲產(chǎn)業(yè)之榜首。它發(fā)行的“盛大點(diǎn)券”就是一種典型的虛擬貨幣。專營(yíng)虛擬貨幣的個(gè)人中間商,在景氣好的情況下一天的“賺頭”在400~500元之間。
本次調(diào)查中,38.6%的人贊成對(duì)虛擬貨幣交易進(jìn)行征稅,61.4%的人持相反態(tài)度。
楊志認(rèn)為,作為虛擬貨幣發(fā)行者的上游生產(chǎn)商和運(yùn)營(yíng)商,不是這次征稅的對(duì)象,因?yàn)樽鳛楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的合法企業(yè),他們的繳稅義務(wù)已在現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)現(xiàn)。但是,由于他們的運(yùn)營(yíng)特別是現(xiàn)實(shí)資本收益與虛擬貨幣的流轉(zhuǎn)密切相關(guān),所以他們對(duì)這次征稅的反映普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。而作為下游的中間商或二級(jí)投資者(又買又賣者)以及消費(fèi)者(玩家)面對(duì)“征稅”,本能的反應(yīng)就是“抵觸”。無(wú)論是按利潤(rùn)的20%或交易全額的3%,這個(gè)稅率都不像是一把切蛋糕的“小刀”。
調(diào)查顯示,36.6%的人認(rèn)為按照稅法,交易的盈余應(yīng)該繳稅,網(wǎng)絡(luò)交易也不應(yīng)該例外,也有17.6%的人認(rèn)為此次虛擬貨幣交易稅率設(shè)置太高。
孫先生在淘寶網(wǎng)上開(kāi)了一個(gè)Q幣卡店,已經(jīng)達(dá)到了3個(gè)皇冠的信譽(yù)。他認(rèn)為,對(duì)于網(wǎng)上開(kāi)店賣游戲幣的商家來(lái)說(shuō),如果繳稅,就必須先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,連執(zhí)照都沒(méi)有,肯定不會(huì)繳稅。如果不在淘寶網(wǎng)里面交易,記錄都沒(méi)法查,若兩個(gè)人直接現(xiàn)金交易,也牽扯不到辦照的事情。對(duì)于自己出售的Q幣卡,他認(rèn)為不屬于此次的新稅種之內(nèi),因?yàn)橘u卡本來(lái)已經(jīng)繳稅了。“就好比如報(bào)亭賣Q幣卡,本來(lái)已經(jīng)繳稅了,再繳就是兩份稅了。”
北京大學(xué)金融學(xué)系副主任呂隨啟表示,從理論上來(lái)講,只要構(gòu)成交易行為,有獲利的一方就應(yīng)該繳稅。但實(shí)際上對(duì)虛擬貨幣的個(gè)稅很難征收,監(jiān)控虛擬貨幣網(wǎng)上交易比實(shí)體經(jīng)濟(jì)更難,能不能收上來(lái)?到底怎么征?“不可能對(duì)每個(gè)玩網(wǎng)絡(luò)游戲的人都征稅,只能是從開(kāi)發(fā)商那里征。網(wǎng)絡(luò)游戲的開(kāi)發(fā)商來(lái)替大家交,這是一種形式。但是網(wǎng)絡(luò)銷售在報(bào)表上反映不是很充分,要對(duì)它量化征稅并不容易。”
調(diào)查中,57.8%的人認(rèn)為以虛擬身份進(jìn)行的私下交易查證困難,征稅難以監(jiān)管。
網(wǎng)友“過(guò)客”曾和幾個(gè)朋友成立過(guò)一個(gè)打幣工作室,做海外游戲虛擬幣交易。他們專門(mén)請(qǐng)人來(lái)玩網(wǎng)絡(luò)游戲,賺游戲里面的錢也就是游戲幣,然后賣給需要的人。然而,賺游戲幣也有風(fēng)險(xiǎn)。“現(xiàn)在不論是什么游戲,玩家只要違反了規(guī)定就封停賬號(hào)。原先賺的游戲幣也就沒(méi)了。我們要賺游戲幣,基本上必須在游戲里玩到頂級(jí)的角色。如果這個(gè)時(shí)候我們被封號(hào),會(huì)損失慘重”。
調(diào)查還顯示,55.9%的人認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)沒(méi)有保證的前提下征稅是不公平的,47.0%的人表示“虛擬貨幣交易稅應(yīng)該設(shè)置起征點(diǎn),根據(jù)交易額不同采取不同的征稅額度”。
調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“你贊成虛擬貨幣征稅向全國(guó)推廣嗎”時(shí),39.3%的人表示“不好說(shuō),要看實(shí)施效果”;38.3%的人“不贊成”,贊成者只占22.4%。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一旦新稅種實(shí)施,26.0%的人表示以后不會(huì)玩網(wǎng)絡(luò)游戲,29.4%的人會(huì)繼續(xù)玩,44.6%的人表示“不好說(shuō),看情況”。