今年被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。
目前宏觀調(diào)控初見(jiàn)成效，CPI連續(xù)三個(gè)月回落，但全球整體經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢(shì)仍沒(méi)改變。奧運(yùn)會(huì)臨近尾聲，后奧運(yùn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，仍成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。
日前，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的迫切需要。
李克強(qiáng)是在談到下半年的經(jīng)濟(jì)工作時(shí)做出上述表示的。李克強(qiáng)稱，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展機(jī)遇，依靠改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。
而對(duì)于“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，李克強(qiáng)著重強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)：“要多渠道增加居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用�！�
今年以來(lái)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，固定資產(chǎn)投資尤其是出口的增速都明顯放緩，而消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用在增加。7月，消費(fèi)增幅創(chuàng)12年新高。
消費(fèi)成為“頭駕馬車”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額8629億元，同比增長(zhǎng)23.3％，這一數(shù)字創(chuàng)1996年以來(lái)新高。
由于通脹增幅已連續(xù)三個(gè)月回落，扣除價(jià)格因素后的實(shí)際零售額增長(zhǎng)的加速趨勢(shì)更加明顯�；ㄆ旒瘓F(tuán)發(fā)布研究報(bào)告稱，前七個(gè)月消費(fèi)品零售額實(shí)際同比增長(zhǎng)13.3％，增速高于去年的12.5％。
如果從去年12月算起，除今年2月受季節(jié)性因素影響略低之外，社會(huì)商品零售額的增速一直保持在20％以上的水平。
分項(xiàng)來(lái)看，由于糧油價(jià)格上漲趨緩，糧油類消費(fèi)增長(zhǎng)由上半年的33.1％回落至7月的18.3％，肉禽類消費(fèi)也由上半年的28.9％降至7月的18.4％。這表明消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)主要來(lái)源于非食品消費(fèi)，其中，金銀珠寶、化妝品、通訊器材、家用電器和音像器材類零售額的增長(zhǎng)都在7月大幅加速。
專家指出，強(qiáng)勁的內(nèi)需有助于緩解外需放緩的不利影響，政府可能出臺(tái)更多鼓勵(lì)消費(fèi)的措施，這將有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由過(guò)分依賴外需向內(nèi)外需平衡增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
目前，中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，已由2003年的35％升至去年的39％。
“近兩年、特別是近期內(nèi)需的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，反映出宏觀調(diào)控政策正引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向預(yù)期的調(diào)整方向發(fā)展�！北本┐髮W(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授盧鋒表示。
緊縮貨幣、人民幣升值等調(diào)控措施的目的之一是改變過(guò)去過(guò)分依賴外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式。雖然調(diào)整中有一些“陣痛”，但同時(shí)帶來(lái)很多積極的影響，內(nèi)需增長(zhǎng)加速就是其中之一�！叭绻嘈艃�(nèi)需的潛力較大，輔以適當(dāng)?shù)恼叽_保投資增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，那么對(duì)外需放緩的擔(dān)憂就可以減輕�！北R峰說(shuō)。
摩根大通分析稱，雖然近期國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)的連續(xù)下跌可能影響消費(fèi)者情緒，但他們對(duì)于收入和就業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)步增長(zhǎng)的預(yù)期，可能是內(nèi)需連續(xù)保持強(qiáng)勁的原因。
中國(guó)消費(fèi)持續(xù)走強(qiáng)，就連美國(guó)人都長(zhǎng)舒了一口氣。華爾街日?qǐng)?bào)14日的一篇文章以《謝天謝地，還有中國(guó)消費(fèi)者》為題。文章表示，“鑒于未來(lái)幾年美國(guó)和歐洲在增長(zhǎng)方面面臨的挑戰(zhàn)，如果沒(méi)有中國(guó)消費(fèi)者的支撐，形勢(shì)看上去會(huì)更加糟糕�！比绾纹平庀M(fèi)提速的“瓶頸”？
有專家指出，企業(yè)從以國(guó)外市場(chǎng)為主到對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)注可能是社會(huì)商品零售額增長(zhǎng)較快的主要原因之一。今年1月-7月，出口增長(zhǎng)從去年同期的28.6％放慢到了今年的22.6％，外貿(mào)順差同比減少了8.6％。迫于外需下降，一些企業(yè)主動(dòng)縮小了出口規(guī)模，轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，生產(chǎn)符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需要的產(chǎn)品，這在一定程度上刺激了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
“國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)部分彌補(bǔ)了凈出口增長(zhǎng)下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快發(fā)展至關(guān)重要。特別是，外需和內(nèi)需的相對(duì)變化也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況有所改善，符合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向�！被ㄆ旒瘓F(tuán)前中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高指出。
但沈明高也對(duì)消費(fèi)提速面臨的瓶頸表示擔(dān)心：“如果通脹保持在較高水平，經(jīng)濟(jì)增速下滑，市場(chǎng)低迷，以及收入增長(zhǎng)放慢，消費(fèi)增速在未來(lái)幾個(gè)月存在著見(jiàn)頂?shù)目赡�。�?/p>
沈明高認(rèn)為制約因素有三個(gè)：首先，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)外需放慢的時(shí)候，國(guó)內(nèi)消費(fèi)一般也會(huì)有所放慢，這可能是因?yàn)橥庑杵＼浀氖杖胄?yīng)，這次可能也不例外。
其次，居民收入增幅下滑明顯，影響未來(lái)消費(fèi)能力。今年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)14.4％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.3％；與去年同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)14.2％相比，下降7.9個(gè)百分點(diǎn)。
第三，財(cái)富負(fù)效應(yīng)有可能拖累消費(fèi)需求。股市的深幅調(diào)整和房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲態(tài)，降低了消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。
“如果外需頹勢(shì)不改，國(guó)內(nèi)消費(fèi)如果沒(méi)有足夠的后勁，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有可能向投資傾斜。過(guò)度依賴投資可能造成新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩。”沈明高認(rèn)為。
為保持消費(fèi)提速趨勢(shì)不減，有專家透露，政府有可能將在下半年進(jìn)一步加大財(cái)政力度刺激消費(fèi)，其中包括個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)，取消現(xiàn)行的5％存款利息稅，以及對(duì)低收入群體加大補(bǔ)貼等等。
李克強(qiáng)在天津的講話，無(wú)疑是一個(gè)信號(hào)。
