節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、高效節(jié)能空調(diào)將有望逐漸成為“香餑餑”,因?yàn)閲?guó)家將對(duì)其分別實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)性財(cái)稅政策。
23日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng),審議并原則通過(guò)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例(草案)》和《民用建筑節(jié)能條例(草案)》。強(qiáng)調(diào)要對(duì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅率;實(shí)行鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能空調(diào)的財(cái)稅政策。
會(huì)議指出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。與此同時(shí),我國(guó)能源消費(fèi)不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀以及家庭用電等方面還存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約潛力很大。解決我國(guó)能源問(wèn)題,必須把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置。
由此,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了六項(xiàng)關(guān)鍵舉措。一要抓好汽車(chē)節(jié)油,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛淘汰制度,對(duì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅率,大力發(fā)展公共交通;二要抓好鍋爐節(jié)油;三要抓好電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電;四要抓好空調(diào)節(jié)電,實(shí)行鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能空調(diào)的財(cái)稅政策;五要抓好照明節(jié)電;六要抓好辦公節(jié)能。
“目前節(jié)能減排的稅收政策亟須調(diào)整”,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券稅收研究所所長(zhǎng)劉桓接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,汽車(chē)消費(fèi)稅率的最高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高,“從目前的20%提高到25%甚至更高有沒(méi)有可能?”
劉桓建議實(shí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分別為2.0升以下、2.0升至4.0升和4.0升以上!澳壳案鞣矫嬉苍谘芯,國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部的基本方向是一致的,但是目前還沒(méi)有確切消息顯示會(huì)到什么程度!
他認(rèn)為,國(guó)家調(diào)整相應(yīng)的稅收政策之后,對(duì)車(chē)市的影響“不會(huì)馬上就有”,但是從長(zhǎng)久看,這種政策可以改變?nèi)藗兊南M(fèi)結(jié)構(gòu),“特別是中等收入以下的人,會(huì)將這些因素綜合考慮之后再?zèng)Q定買(mǎi)什么車(chē)”,同時(shí),也會(huì)使相當(dāng)一部分人產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)期待。
“針對(duì)空調(diào)的財(cái)稅政策也是這樣,可以鼓勵(lì)新技術(shù)的運(yùn)用”,劉桓認(rèn)為。
昨天的會(huì)議決定在全國(guó)開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng),主要包括開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)、每周少開(kāi)一天車(chē)、嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等十項(xiàng)舉措。