在昨天國家稅務(wù)總局舉行的機構(gòu)改革動員會上,國稅總局副局長錢冠林透露,7月18日上午,國家稅務(wù)總局“三定”方案出臺,新組建大企業(yè)稅收管理司等五個司級部門,所得稅管理司更名為所得稅司。
來自國稅總局網(wǎng)站消息顯示,此次新組建的五個司級部門有:納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、大企業(yè)稅收管理司、督察內(nèi)審司、貨物和勞務(wù)稅司。其中,大企業(yè)稅收管理司的組建格外引人關(guān)注。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓對此表示,在我國,稅收的50%以上來自國有大型企業(yè)。國有大型企業(yè)是國家財政收入的穩(wěn)定來源,對它們的管理監(jiān)控是經(jīng)濟管理的重點,所以新組建大企業(yè)稅收管理司有利于對大型企業(yè)的扶持和幫助。組建大企業(yè)稅收管理司并不是為了增加中央財政收入,而是為了更好地研究大企業(yè)的稅收問題。大企業(yè)產(chǎn)生的稅收問題和中小企業(yè)不一樣,大企業(yè)對經(jīng)濟的變化反映特別靈敏,容易產(chǎn)生不適。
“組建大企業(yè)稅收管理司是我國征管政策方面的大舉措。”劉桓認為?梢哉f,這是一種“以企業(yè)為主體”的稅收管理模式,打破按稅種設(shè)置機構(gòu)的理念。由多口管理統(tǒng)一到一個口上。改革以后,稅收征收部門不變,所以這種模式并不會對中央和地方的稅收收入產(chǎn)生影響。
據(jù)此次三定方案,海洋大型油田以前由海洋石油稅務(wù)管理局管理。此次海洋石油稅收管理職能也并入了大企業(yè)稅收管理司,包括了對大型合資企業(yè)的管理。