在國際油價飛漲、國內(nèi)自然災(zāi)害連發(fā)、國外需求減弱的大背景下,中國上半年經(jīng)濟增長放緩,但據(jù)國家稅務(wù)總局昨日發(fā)布的最新數(shù)據(jù),全國上半年稅收收入仍較上年同期增長了30.5%.其中企業(yè)所得稅收入增長最為明顯,半年增收近2000億元;個人所得稅完成2135億元,同比增長27.3%;證券交易印花稅完成837億元,同比增長34.2%.
面對今年上半年經(jīng)濟增長放緩但稅收增長仍強勁,國稅總局相關(guān)人員表示,除了國民經(jīng)濟依然平穩(wěn)較快發(fā)展外,稅收政策調(diào)整也是稅收收入增加的原因,如新的城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅條例于2007年開始實施后,今年上半年兩稅分別增長了2倍和2.9倍。
中國稅收勁漲的消息引發(fā)了各界對減稅的期待;而降低稅負、減輕企業(yè)和民眾負擔也成為眾多學者的一致呼喚。
北京大學經(jīng)濟學院院長劉偉對此表示,“現(xiàn)在到了減稅的時候”。他認為宏觀調(diào)控的當務(wù)之急,是加大財稅政策的調(diào)整力度,在減輕中小企業(yè)稅賦負擔的同時,實現(xiàn)公共財政職能的轉(zhuǎn)變,減少財政支出在私人產(chǎn)品生產(chǎn)上的投入,加大公共產(chǎn)品的供給。
人民大學經(jīng)濟學院教授李義平則建議在稅收方面進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,如進一步提高個人所得稅起征點,有選擇地對出口退稅進行調(diào)整等,同時降低政府開支,加大對社會保障的國家財政投入,間接提高居民可支配收入水平,通過促進內(nèi)需使中國經(jīng)濟發(fā)展走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
據(jù)悉,為確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行,國家對一些稅收政策進行了調(diào)整,年初以來相繼實施兩稅合一、個稅上調(diào)等政策,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計這兩項政策將帶來上千億元的政策性減收。雖然這些減收效應(yīng)在上半年尚未充分顯現(xiàn),但無疑會給下半年乃至明年稅收增長帶來相當影響。同時,全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)地震災(zāi)害等因素給國內(nèi)經(jīng)濟所帶來的連鎖反應(yīng),也會成為稅收減收的重要因素。