6月21日,印度財政部長Palaniappan Chidambaram公開表示,印度政府正考慮再次調(diào)低石油進口稅,以應(yīng)對國內(nèi)通貨膨脹壓力。
印度的通貨膨脹率在6月初創(chuàng)出13年最高,達到11.05%,“原油價格無情的上漲是目前通貨膨脹的最強推手”, Palaniappan Chidambaram說。
據(jù)印度財政部統(tǒng)計,6月的第一周印度全國整體物價比上一周上漲1.77%,其中94%的上漲是由各種成品油漲價造成。
印度最重要的智庫之一——經(jīng)濟增長研究院的宏觀經(jīng)濟教授N.R.Bhanumurty在6月24日接受本報采訪時指出,“下調(diào)石油進口稅將有利于減輕油價上漲對印度經(jīng)濟的拖累,也有利于減少印度石油公司的損失!
印度的石油市場為半開放市場。政府對部分石油產(chǎn)品實行限價,其他產(chǎn)品按市場價格交易。汽油、柴油、液化氣和煤油是限價油品,實行政府定價,與此對應(yīng)的政策是政府對煉油企業(yè)給與補貼。
隨著油價步步升高,政府補貼難以維系,印度煉油企業(yè)亦蒙受巨大損失。6月4日,印度政府被迫提高汽油和柴油零售價格,漲幅均在10%上下。調(diào)價之后印度的汽油價格達到1.16美元/升,已經(jīng)略高于美國水平。
高油價對印度的影響主要體現(xiàn)在制造業(yè),包括運輸、通信等。新德里的公交車票價在上月上調(diào),最高漲幅50%.制造業(yè)是印度經(jīng)濟的三大支柱之一,2007年對印度GDP增長的貢獻率接近10%.
在此之前,印度為了應(yīng)對通貨膨脹,已于今年3月和4月兩次調(diào)低了石油進口稅。目前該稅種的稅率為10%,已無太多下降空間。
印度是石油進口大國,該國超過55%的石油消費依靠進口。為了控制石油價格,印度財政部長Palaniappan Chidambaram在6月22日召開的吉達會議上建議,石油生產(chǎn)者和消費者應(yīng)通過共同限價,來奪取貿(mào)易的控制權(quán)。這一號召并未得到其他國家的響應(yīng)。
“吉達會議的效果證明消費國在控制油價上做不了什么!盉hanumurty向本報記者表示。
而繼續(xù)下調(diào)石油進口稅將給本來就赤字的政府財政雪上加霜。財政與貿(mào)易雙赤字是印度經(jīng)濟的軟肋。最近的調(diào)稅將使印度損失約2200億盧比(合51億美元)的財政收入,占08年財政預(yù)算的2%.財政收入的進一步減少將可能影響印度改善基礎(chǔ)設(shè)施的計劃,而這一計劃是印度政府提高農(nóng)業(yè)效率的重要一步。
“現(xiàn)在我們來不及想赤字的問題。因為明年有大選,政府必須在此之前不遺余力治理通貨膨脹。這種減稅措施只會是臨時性的!盉hanumurty表示。
他同時認為本輪通貨膨脹還將延續(xù)數(shù)月,但不會在國內(nèi)引起經(jīng)濟危機,“因為我們有充分的外匯儲備,而且我們已經(jīng)控制住了食品價格的上漲”。
N.R.Bhanumurty教授認為,投機行為導(dǎo)致了本輪油價上漲,因此未來數(shù)月內(nèi),包括印度在內(nèi)的石油消費國將與石油投機客展開博弈。