2008年資源稅改革推出的可能性幾乎為零，這是近日記者不斷聽到的信息。而在2007年12月全國地方稅工作會議上，有關資源稅改革的聲音還是：2008年推出很有希望。問題出在了國際油價不斷攀升和國內(nèi)通脹壓力難以緩解之上。
進入2008年以來，國際油價屢創(chuàng)新高。這一輪已持續(xù)近10年的油價上漲浪潮，在2008年出現(xiàn)了加速趨勢。今年初，原油價格還在80美元/桶附近，但目前紐約商品交易所7月原油期貨價格已逼近140美元/桶。
在國內(nèi)，CPI數(shù)據(jù)由2007年2至7月的平均值3.73%，升至2008年以來的8%以上。日前公布的5月份CPI數(shù)據(jù)雖降至7.7%，但下降主因是食品價格下降，通脹壓力仍未緩解。
在原油、煤炭等初級商品國際價格不斷上漲的前提下，我國目前存在輸入型通脹壓力。同時，我國目前實行的油電價格臨時管制逐步松動后，必將釋放被抑制的通脹壓力。此種情形之下，如果推出資源稅改革，則有可能加劇我國原油、煤炭等礦產(chǎn)品的價格上漲，從而使通脹壓力更大。有專家指出，這或許就是決策者暫時擱置資源稅改革的原因。
雖然也有“資源稅改革不會加劇通脹”聲音的存在，但2008年暫不推出似乎已成定局。
為節(jié)約和保護資源，促進資源節(jié)約型社會建設，從2005年開始，按照“兩步走”的思路，我國實施了資源稅改革。第一步早已完成，即在現(xiàn)行條例框架內(nèi)提高資源稅稅額；第二步，即根據(jù)形勢發(fā)展的需要對現(xiàn)行條例進行修改，目前已基本完成。資源稅改革方案已于去年8月經(jīng)國務院批準，國務院法制辦、財政部和國家稅務總局又用了幾個月的時間，對資源稅暫行條例進行了修改�？梢哉f，新的資源稅暫行條例已經(jīng)擺在了決策者的案頭，如果不是遭遇國際、國內(nèi)初級產(chǎn)品價格攀升的嚴峻形勢，資源稅改革方案已經(jīng)執(zhí)行的可能性極大。
但可以不用擔心的是，暫時擱置不是永久擱置。在資源稅改革上，無論是中央與地方，還理論界，早已達成共識。相關行業(yè)人士也大多認識到這是大勢所趨，理所應當。
資源稅只是個極小的稅種，我國2007年稅收收入總額近5萬億元中，資源稅只占260多億元。但在建設資源節(jié)約型社會的大背景下，完善資源稅稅制有著不同尋常的意義。
現(xiàn)行資源稅僅對礦產(chǎn)資源和鹽征收，理應擴大范圍，把水資源等也正式納入，以進一步發(fā)揮促進資源合理利用的作用；近年來絕大多數(shù)資源產(chǎn)品價格上漲，而從量計征的辦法已不適合目前形勢，資源稅稅負隨著產(chǎn)品價格上漲而不斷降低的情況必須轉(zhuǎn)變。這些都有待通過資源稅的深入改革來解決。
