財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春昨日表示，財(cái)政部今后將繼續(xù)加大支持力度，抓緊完善各項(xiàng)財(cái)稅政策，建立健全節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。這其中包括允許節(jié)能設(shè)備增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案；研究開征環(huán)境稅；擇機(jī)出臺(tái)燃油稅等。
據(jù)新華社的報(bào)道，張少春是昨日在參加全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)家發(fā)改委召開的節(jié)能法座談會(huì)上作如是表示的。
張少春說(shuō)，財(cái)政部將研究制定《允許抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金的節(jié)能減排設(shè)備目錄》，允許企業(yè)將新購(gòu)入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅金在其銷項(xiàng)稅金中抵扣。
按照中國(guó)目前現(xiàn)行的稅法規(guī)定，中國(guó)增值稅采取銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的辦法征收，但是企業(yè)進(jìn)行的設(shè)備投資不允許納入增值稅抵扣范圍。
到目前為止，增值稅改革已經(jīng)在東北三省和中部26個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，但是試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施的改革方案也是“打了折扣”的增量抵扣改革方案，所謂增量抵扣，即同比上一期投資增加的部分才允許進(jìn)行增值稅抵扣。
張少春還表示，財(cái)政部正在研究制定對(duì)利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實(shí)行增值稅即征即退政策，同時(shí)對(duì)利用廢動(dòng)植物油生產(chǎn)的生物柴油實(shí)行增值稅先征后退政策；研究對(duì)節(jié)能燈實(shí)行一定的增值稅優(yōu)惠政策。
中央財(cái)政還初步考慮擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，完善支持電力需求側(cè)管理和合同能源管理政策。
據(jù)介紹，2008年中央財(cái)政安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金為270億元，其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金60億元，淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金40億元，建筑節(jié)能補(bǔ)助資金15億元，支持推廣高效節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品和支持節(jié)能能力建設(shè)資金10億元。
