兩會熱議房地產(chǎn)市場問題,提案中最引人注目的是將流通環(huán)節(jié)征稅變?yōu)楸S协h(huán)節(jié)征稅的呼吁,建議開征第二套房物業(yè)稅。部分專家認為,這是目前調(diào)控住房供求最有效的切入點。
兩會中,很多政協(xié)委員和人大代表提案,建議針對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。政協(xié)委員蔡繼明、王超斌等提案建議減少不必要的稅費,加快出臺物業(yè)稅,以替代目前房地產(chǎn)行業(yè)的大部分稅種。政協(xié)委員郭松海則提案建議改革房地產(chǎn)稅制,他認為目前房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收負擔過重,而保有環(huán)節(jié)交易負擔過輕,致使大部分居民買不起房,而買得起的人可以多買多占,建議試點物業(yè)稅。
在今年的兩會上,監(jiān)管部門針對住房問題提出多項措施。昨日,建設(shè)部介紹了住房保障問題,強調(diào)要優(yōu)先保障中低收入家庭的住房,財政、土地、信貸等各項政策應(yīng)向他們傾斜。對此,有分析人士表示,要切實保障中低收入家庭的住房需求,有效打擊不合理的購房需求——也就是房產(chǎn)投機者,否則,財政投入和其他政策的效力將大大降低,甚至可能重演經(jīng)適房推出早期出現(xiàn)的問題。
例如,國土資源部明確,在今年用于廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)的用地不能少于住宅用地總量的70%,從土地上為增加廉租住房房源提供了一個保障。這意味著,今明兩年市場上中低價位和中小套型的住房供應(yīng)將大大增加,對老百姓來說是個好事。但同時,由于保障性住房價格與市場價之間存在著巨大套利空間,這也可能成為新一輪炒房熱興起的誘因。
怎樣才能更有效地抑制房產(chǎn)投機呢?除了兩會上的提案,會下各類媒體對于住房問題的討論中,有關(guān)從保有環(huán)節(jié)對房產(chǎn)征稅的呼聲也很高。
一家大型房屋中介機構(gòu)副總裁近日表示,目前的稅收制度既影響成本又影響供求:目前囤房不需要付出成本的狀況亟待改變,而賣方的所得稅、營業(yè)稅等均在流通環(huán)節(jié)征收,這些稅費影響了存量房進入市場,推高了房價。
兩會前,已經(jīng)有政府部門相關(guān)人士表示,或?qū)⒖紤]針對大戶型從保有環(huán)節(jié)征稅,引導(dǎo)合理消費。
住房保障一方面需要政府投入、政策傾斜,以增加供給,另一方面也需要遏制過度投機,擠出不合理的購房需求。相關(guān)部門應(yīng)該認真考慮會上會下的建議,使住房市場調(diào)控的舉措能夠落到實處。