杭州市政府拯救樓市的“24條”意見公布后短短不到24小時,上海公積金管理中心網(wǎng)站也貼出了上調(diào)補充公積金貸款額度一倍的通知。在全國地方政府救市大潮下,上海也終于開始有所動作。
與此同時,高層的討論也越來越頻繁,這使得大家對于政府集體救市的期望越來越大。在專業(yè)人士看來,高層對于過去近半年來各地陸續(xù)出臺的地方救市政策的默認態(tài)度是讓地方政府不斷加大救市力度的重要因素。易居地產(chǎn)研究所副所長楊紅旭分析,地方救市的下一步就應該是政府救市了。據(jù)悉,救市方案可能包括改革土地增值稅、因地制宜地調(diào)控樓市、修訂“第二套房政策”、減免交易環(huán)節(jié)稅費等,而目前國稅總局正在調(diào)研土地增值稅改革。
地方救市一波連一波
上!稏|方早報》報道,杭州市政府網(wǎng)站10月13日晚公布了《杭州市人民政府關于促進杭州市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》》(下稱《意見》),拉開全面救市大幕。從全部“24條”來看,杭州市幾乎是做了一個全面扶持房地產(chǎn)行業(yè)的姿態(tài),將以前調(diào)控的做法明顯調(diào)轉(zhuǎn)風向。
之前的9月28日,南京市政府《關于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展意見》(下稱“20條”)已經(jīng)先期出臺,“20條”旨在重新煥發(fā)樓市活力的政策涉及供求各項環(huán)節(jié)。
從南京、杭州兩份救市文件來看,文件名幾乎如出一轍,南京的“20條”也成為今年全國各地政府拯救樓市政策中出現(xiàn)的第一份最系統(tǒng)最全面的政策措施。
早在今年年中開始,已經(jīng)開始有地方政府悄然出手刺激房地產(chǎn)市場。在南京市政府之前,沈陽、長沙、福州、重慶均已出手救市。
高層討論異常頻繁
全國各地自救的同時,政府高層關于樓市情況的關注也愈發(fā)關注,過去的一個月時間里,金融界以及房地產(chǎn)業(yè)界人士頻頻被召集進行座談。
10月,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、財政部、人民銀行等9部委召開會議,就當前房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀、未來判斷、政策走向進行討論,而這9個部委恰是房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會議的組成單位,其中,住房和城鄉(xiāng)建設部作為房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門負責牽頭。
由于2008年房地產(chǎn)市場進入高峰期后的調(diào)整狀態(tài),土地增值稅對于開發(fā)商而言,無疑是增加了很多壓力,因此部分開發(fā)商希望土地增值稅能進行調(diào)整,將其變?yōu)槭潞笄逅悖詼p輕開發(fā)商項目前期資金壓力,確保后期順利完成項目開發(fā)。
10月10日,國家稅務總局人士對外承認土地增值稅政策改革正在調(diào)研,并稱上述會議僅為國稅總局為調(diào)整土地增值稅政策而進行的系列調(diào)研活動之一,與國家刺激經(jīng)濟政策、調(diào)整房地產(chǎn)政策無關。