新開征車船稅有四大變化:稅制、稅額、減免項目和征管方式
去年底,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國車船稅暫行條例》,并于2007年1月1日起正式實施。深圳市2007年度車船稅于2007年9月1日開征。與原稅相比,新開征的車船稅主要有4大變化:一是統(tǒng)一了各類企業(yè)的車船稅制;二是調(diào)整了稅額標準;三是調(diào)整了減免稅項目;四是改變了征管方式。在此,對當(dāng)前納稅人關(guān)心的車船稅熱點問題逐個解讀,敬請關(guān)注。
1、什么是車船稅?哪些單位(個人)需要繳納車船稅?
車船稅是對在我國境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計稅單位和年稅額標準計算征收的一種財產(chǎn)稅。
車船稅由車船的所有人或者管理人繳納。其中,所有人是指在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個人;管理人是指對車船具有管理使用權(quán),但不具有所有權(quán)的單位。上述所稱的單位包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、軍隊以及其他單位;所稱的個人,包括個體工商戶以及其他個人。
2、各種車輛的稅額是如何規(guī)定的?
根據(jù)《條例》和《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規(guī)定的稅額幅度,廣東省車輛的稅額確定為:(見PDF C04版)
3、船舶的稅額是如何規(guī)定的?
根據(jù)《條例》和《實施細則》的規(guī)定,船舶的稅額為:(見PDF C04版)
考慮到非機動駁船只有與拖船連接才能發(fā)揮運輸功能,《條例》規(guī)定非機動駁船和拖船各按上述船舶稅額的50%計算征收。其中,拖船按照發(fā)動機功率每2馬力折合凈噸位1噸計算。
4、車船稅由什么部門負責(zé)征收?
車船稅屬于地方稅,由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收管理。其中,對于機動車,為了方便納稅人繳稅,節(jié)約納稅人的繳稅成本和時間,《條例》規(guī)定從事機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人,在銷售機動車交通事故責(zé)任強制保險時,納稅人未能提供完稅或免稅證明的,應(yīng)代收代繳車船稅,并及時向國庫解繳稅款。
5、車船稅應(yīng)從什么時候開始計算繳納?
納稅人從車船管理部門核發(fā)車船登記證書或者行駛證所記載日期的當(dāng)月起就負有繳納車船稅的義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納車船稅。納稅人如果沒有辦理車船的登記手續(xù),則以車船購置發(fā)票所載開具時間的當(dāng)月作為納稅義務(wù)開始的時間;若納稅人無法提供車船購置發(fā)票,則由地方稅務(wù)機關(guān)核定納稅義務(wù)開始的時間。
6、2007年的交強險已經(jīng)繳納,2007年車船稅應(yīng)在何時繳納?
車船稅實行按年征收,一次繳納,納稅期限為每年1月1日至12月31日。由保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅的,納稅人應(yīng)當(dāng)在辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險(以下簡稱“交強險”)業(yè)務(wù)的同時繳納車船稅。
新購置的車船,所有人或者管理人應(yīng)自車船管理部門登記之日起當(dāng)年內(nèi)辦理車船登記及納稅申報手續(xù)。
對于2007年9月1日前已經(jīng)購買“交強險”的機動車,其尚未繳納的2007年度車船稅,可在2008年購買“交強險”的同時(必須在“交強險”保單到期日之前)一并繳納。
7、2007年的車船稅在什么地方繳納?
我市機動車的車船稅由納稅人到深圳市從事“交強險”業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)繳納或到納稅人所在地的區(qū)地方稅務(wù)局(稅務(wù)所)繳納。根據(jù)《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》規(guī)定不需要投保交強險但屬于車船稅征稅范圍的機動車,納稅人必須到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局(稅務(wù)所)繳納。
從香港入境行駛的香港機動車輛到深圳市公路局下屬皇崗、文錦渡、沙頭角、南山公路規(guī)費征稽所繳納。船舶的車船稅由納稅人到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局(稅務(wù)所)繳納。
8、2007年以前的車船稅在什么地方補繳?
根據(jù)《條例》規(guī)定,自2007年起,個人機動車輛車船稅不再委托建設(shè)銀行深圳分行代征。納稅人補繳2007年以前年度車船使用稅,須到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局(稅務(wù)所)繳納。
9、政府機關(guān)和事業(yè)單位的公車可以免繳車船稅嗎?
在新條例中,除軍隊、武警專用的車船和警用車船以外,其他政府機關(guān)和事業(yè)單位使用的公車,都要按規(guī)定繳納車船稅。
10、非機動車輛要不要繳納車船稅?
為了節(jié)約能源,保護環(huán)境,減輕低收入者的負擔(dān),對非機動車船(不包括非機動駁船)免征車船稅。根據(jù)道路交通安全法,殘疾人機動輪椅車和電動自行車作為非機動車管理,因此這些車輛也屬于車船稅的免稅范圍。
11、擁有的捕撈和養(yǎng)殖漁船是否可享受車船稅減免優(yōu)惠?
為了扶植農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),對拖拉機、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。
12、目前哪些車船可以享受車船稅減免優(yōu)惠?
除拖拉機、捕撈和養(yǎng)殖漁船、軍隊、武警專用的車船和警用車船非機動車船(不包括非機動駁船)外,以下車船還可享受減免稅優(yōu)惠:(1)考慮到政策的延續(xù)性,對按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶免征車船稅;
。2)根據(jù)有關(guān)國際公約和國際慣例的要求,體現(xiàn)外交對等原則,對依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅;
(3)為鼓勵和扶持深圳市城市、農(nóng)村公共交通的發(fā)展,對城市、農(nóng)村公共交通車船,2007年度減半征收車船稅(以后年度如何減免,待制定具體實施辦法時另行研究明確)。
13、購買的二手車輛如何繳納車船稅?
購買的二手車輛繳納車船稅,應(yīng)分以下兩種情況:一是轉(zhuǎn)讓前轉(zhuǎn)讓方已繳納車船稅,根據(jù)規(guī)定,對轉(zhuǎn)讓方當(dāng)年繳納的車船稅不予退稅,受讓方當(dāng)年也無須繳納車船稅;二是轉(zhuǎn)讓前轉(zhuǎn)讓方未繳納車船稅,轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓時應(yīng)補繳應(yīng)繳的車船稅,受讓方的納稅人義務(wù)發(fā)生時間為從車管部門核發(fā)的機動車登記證書上所記載的過戶登記日期的當(dāng)月。
14、對于納稅人逾期繳納車船稅的,如何計算滯納金?自2008年9月1日起,納稅人在保險機構(gòu)繳納車船稅時,應(yīng)向保險機構(gòu)提供被保險車輛前次投保的保險單,以便保險機構(gòu)查驗被保險車輛以前年度的完稅情況。對于以前年度沒有繳納車船稅的,保險機構(gòu)在代收代繳當(dāng)年度應(yīng)納稅款的同時,還要代收代繳以前年度的未繳稅款,并從前次交強險保單到期日的次日起至購買本年度保險的當(dāng)日止,分年度按日加收應(yīng)納稅款萬分之五的滯納金。