近期在杭州風(fēng)傳的二手房強(qiáng)征個(gè)稅的傳聞沒(méi)想到卻在上海落地成真。焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)在第一時(shí)間得到消息，盧灣區(qū)已經(jīng)從今天開(kāi)始對(duì)二手房強(qiáng)征個(gè)稅，徐匯、靜安區(qū)最快將從明天起開(kāi)始執(zhí)行，而全市其他區(qū)縣也不排除開(kāi)始強(qiáng)征個(gè)稅的可能。
盧灣、長(zhǎng)寧：強(qiáng)征個(gè)稅已成事實(shí)
焦點(diǎn)網(wǎng)記者下午3點(diǎn)多趕到盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心，看到辦理大廳的通告版上已經(jīng)赫然張貼著地稅局最新通知（滬地稅所二[2007]16號(hào)）“關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)稅收征管問(wèn)題的通知”，對(duì)征收房屋類別、持有房屋5年、個(gè)人惟一一套住房、未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值等5處做出了詳細(xì)的說(shuō)明。
記者找到大廳房屋政策咨詢處，詢問(wèn)通知開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)間，值班工作人員表示，雖然通知落款處是5月16日，但他們是今天上午才剛剛得知該通知，并且對(duì)其中條款并不熟悉。
盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心稅務(wù)窗口工作人員解釋說(shuō)，新下發(fā)的通知與之前規(guī)定最主要有兩個(gè)區(qū)別：
一是以前售后公房不包含在個(gè)稅及個(gè)稅保證金征收范圍內(nèi)，而按照最新的規(guī)定，售后公房首次出售時(shí)也需按規(guī)定繳納相應(yīng)的保證金。
二是以前二手房交易時(shí)不能提供購(gòu)房發(fā)票的，“普通商品房按照住房轉(zhuǎn)讓全額的1%核定應(yīng)納個(gè)人所得稅，非普通商品房按全額的2%代收�！倍鶕�(jù)最新的規(guī)定，“凡納稅人能提供房屋購(gòu)買合同、發(fā)票或監(jiān)造成本、費(fèi)用支出的有效憑證，或契稅征管檔案中有上次交易價(jià)格或監(jiān)造成本、費(fèi)用支出金額等記錄的，均應(yīng)按照核實(shí)征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅�！�
這也就意味著，今后想以沒(méi)有購(gòu)房發(fā)票為由規(guī)避20%個(gè)稅的可能性變的很小了，因?yàn)槠醵惏l(fā)票都是可以查的到的，而房屋買入價(jià)也會(huì)因此一目了然。記者在辦理大廳就看到，當(dāng)時(shí)辦理過(guò)戶的一位女士由于不能提供當(dāng)初的房屋發(fā)票，被要求現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)契稅發(fā)票。
而據(jù)說(shuō)記者了解到，在這個(gè)最近規(guī)定出臺(tái)前，只有長(zhǎng)寧區(qū)從去年8月1日開(kāi)始，一直對(duì)個(gè)稅征收按照增值部分扣除合理費(fèi)用的20%執(zhí)行。
徐匯、黃浦：個(gè)稅尚未強(qiáng)征 傳聞已有些許影響
隨后記者先后趕到了徐匯、黃浦房地產(chǎn)交易中心，但并沒(méi)有看到相關(guān)的通知，并且稅務(wù)申報(bào)窗口工作人員也均表示尚未接到任何通知的答復(fù)，目前個(gè)稅征收仍按照去年8月1日?qǐng)?zhí)行的通知。
不過(guò)記者觀察到，強(qiáng)征個(gè)稅的傳聞還是對(duì)二手房的市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響，很多在辦理過(guò)戶手續(xù)的人都在討論強(qiáng)征個(gè)稅的話題，并且也看到有人匆匆忙忙前來(lái)遞交手續(xù)，雖然并未出現(xiàn)像去年8月1日大限那樣的火爆場(chǎng)面，但這兩個(gè)交易中心氣氛也都很熱烈。
上海市協(xié)力律師事務(wù)所律師衛(wèi)新（衛(wèi)新博客，衛(wèi)新新聞，衛(wèi)新說(shuō)吧）（衛(wèi)新博客，衛(wèi)新新聞，衛(wèi)新說(shuō)吧）下午也陪客戶急匆匆辦理了過(guò)戶手續(xù)，他表示，因?yàn)榻裉祉樌^(guò)戶，很有可能為客戶節(jié)省20多萬(wàn)元。他解釋說(shuō)，客戶這套價(jià)值300萬(wàn)的房屋買入價(jià)為120萬(wàn)元，按照之前的規(guī)定，申報(bào)無(wú)房屋發(fā)票僅需繳納6萬(wàn)元個(gè)稅，而如果以新的通知規(guī)定來(lái)計(jì)算，需要繳納的個(gè)稅是（300萬(wàn)-120萬(wàn)-合理費(fèi)用）的20%，如此算來(lái)，趕在新通知之前就節(jié)省了20多萬(wàn)元。
衛(wèi)新還告訴焦點(diǎn)記者，很多在2002、2003年購(gòu)買的房屋應(yīng)該都會(huì)面臨類似的情況。當(dāng)時(shí)房產(chǎn)買入價(jià)較低，可能只有50-60萬(wàn)，而經(jīng)過(guò)2004-2006年的增長(zhǎng)，這些房子可能漲到150-200萬(wàn)，甚至更高，因此按照原來(lái)規(guī)定還是按照新通知來(lái)繳納個(gè)稅將對(duì)這批房子的業(yè)主影響最大。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)：不一而同
焦點(diǎn)記者在調(diào)查清楚傳聞?wù)嫦嘁院笤诘谝粫r(shí)間聯(lián)系到眾多業(yè)內(nèi)人士，詢問(wèn)對(duì)強(qiáng)征個(gè)稅的看法。
上海中原地產(chǎn)研究咨詢部經(jīng)理馬冀認(rèn)為，這一政策的實(shí)施對(duì)于二手房市場(chǎng)而言是大大的利空，一定程度上將會(huì)再度影響買賣雙方的心理預(yù)期，從而延長(zhǎng)購(gòu)房周期，預(yù)計(jì)政策消化期在1-2個(gè)月左右。對(duì)于賣方而言，尤其是前期的投資客，因其拋售成本進(jìn)一步加大，二手房買賣雙方將重新議價(jià)，轉(zhuǎn)售為租將會(huì)激增；同時(shí)，租賃市場(chǎng)供應(yīng)量將放大，租金隨之下調(diào)，相當(dāng)數(shù)量的高檔物業(yè)會(huì)拋售離場(chǎng)，這也符合國(guó)家對(duì)于樓市回歸理性的基本方針，鼓勵(lì)投資客中長(zhǎng)期持有。
信義房屋分析師朱平平也表示，新的通知對(duì)差價(jià)小的房子影響可能不大，但是對(duì)差價(jià)大的房屋影響肯定較大。在短期內(nèi)在沒(méi)有執(zhí)行新規(guī)定的區(qū)縣，因?yàn)閺?qiáng)征個(gè)稅的刺激，可能會(huì)有人急于成交，所以成交量在短期會(huì)有所提高，但等到稅收真正開(kāi)始后，持幣觀望的人多，成交量可能會(huì)有所下降。而稅收形式發(fā)生改變以后，這種收負(fù)擔(dān)會(huì)由賣方轉(zhuǎn)嫁到買方，導(dǎo)致會(huì)有部分買方持幣觀望。此消息一出后，已經(jīng)簽訂合同的人肯定會(huì)馬上去各交易中心繳稅，交易中心又將出現(xiàn)去年8月1日大限前忙碌的場(chǎng)面。
不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士表示看淡此次強(qiáng)征個(gè)稅的影響。
上海漢宇物業(yè)代理有限公司董事總經(jīng)理施宏睿表示，除了長(zhǎng)寧區(qū)自去年8月1日起嚴(yán)格按照20%征收，目前只有盧灣一個(gè)區(qū)明確公布了這個(gè)最新通知，其他區(qū)縣仍沒(méi)有跟進(jìn)的消息，所以對(duì)于強(qiáng)征個(gè)稅是否能真的實(shí)行還要靜觀其變，至少需要3-5天的時(shí)間才會(huì)比較明朗，而對(duì)市場(chǎng)的影響也因此需要一段時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn)。另外新通知中除了要求嚴(yán)格管理裝修費(fèi)用等審核，仍然規(guī)定裝修費(fèi)等一些合理費(fèi)用是不計(jì)算在房屋交易差額之內(nèi)，因此仍然存在這一定的避稅空間。
衛(wèi)新律師告訴焦點(diǎn)記者，這一政策可能造成售房者的利潤(rùn)大幅減少，對(duì)投資炒房或者售房炒股、售房投資的個(gè)人產(chǎn)生重大影響，會(huì)減少二手房的成交量和活躍程度。相當(dāng)一部分房產(chǎn)投資客會(huì)因?yàn)槌捶坷麧?rùn)變薄而退出房市，或者放棄對(duì)房地產(chǎn)的短期炒作。而一部分售房者可能等足5年后再行出售，以減少稅賦；部分改善性售房的客戶可能采取繳納個(gè)稅保證金的形式，售房后一年內(nèi)立即再行購(gòu)買一套房屋，以達(dá)到退回之前繳納的個(gè)稅保證金的目的。此外，上下家合謀做低房?jī)r(jià)以達(dá)到規(guī)避稅費(fèi)的方式也將大量出現(xiàn)，可能會(huì)引發(fā)一定的房產(chǎn)糾紛，急需有關(guān)部門制定監(jiān)管政策予以規(guī)范。
