一位名叫“李二喜”的讀者日前給中國青年報(bào)編輯寫信說：“利息稅盡管在我國開征時(shí)間不長，卻爭(zhēng)議不斷。今年兩會(huì)期間，二十幾位政協(xié)委員聯(lián)名提出取消利息稅的提案。我也覺得，利息稅加重了低收入人群、弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該取消。您認(rèn)為有道理嗎？”
中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長何德旭說，利息稅自恢復(fù)開征以來，在增加財(cái)政收入、完善稅收體制、減少儲(chǔ)蓄增長、刺激消費(fèi)、增加社會(huì)投資等方面發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用。在利息稅的去留問題上，有幾個(gè)方面的因素應(yīng)該考慮。其一，征收利息稅不是我國的“發(fā)明”，而且從國際經(jīng)驗(yàn)來看，它也是一項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)的強(qiáng)有力政策。其二，利息所得作為個(gè)人所得的一部分，利息稅也是個(gè)人所得稅的一個(gè)項(xiàng)目。其三，如果說7年多來我國的利息稅沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，那只能說明我國的利息稅制還不完善，相應(yīng)的制度建設(shè)還不成熟，相關(guān)的配套措施還不到位。
何德旭說，基于上述考慮，可以說，我國利息稅的出路不是取消、廢除，而是不斷調(diào)整、不斷完善。比如，利息稅屬于個(gè)人所得稅范圍，可以納入個(gè)人所得稅的綜合改革中，以避免重復(fù)征稅；再比如，可以按利息額的高低，合理確定起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率，對(duì)高利息所得征收較高利息稅；還有，為了照顧低收入家庭，可推出一些新的儲(chǔ)蓄品種，比如養(yǎng)老儲(chǔ)蓄等，體現(xiàn)差別稅率，促進(jìn)社會(huì)和諧；還可以借鑒一些國家的經(jīng)驗(yàn)，在稅法中設(shè)立一些特別條款，規(guī)定某些所得項(xiàng)目不列入課稅范圍，或者規(guī)定某些項(xiàng)目所得可享受一定的稅收優(yōu)惠。
