持續(xù)數(shù)年的“開征燃油稅”呼吁至今沒有明確進(jìn)展。近日，全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)本著利國利民的良心,發(fā)出了與本職工作毫不相干的呼吁，建議國家加快燃油稅改革的步伐，爭取早日出臺。
孫繼業(yè)表示，目前，國際油價正趨下跌，燃油稅改革的時機(jī)已逐漸成熟。他認(rèn)為，燃油稅改革至少有以下4個方面的好處。一是符合稅費改革的方向；二是符合公平負(fù)擔(dān)的原則；三是燃油稅改革有利于節(jié)約能源；四是有利于治理公路“三亂”和根治逃費行為。
早在1999年，全國人大審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》的修正案，取消了征收養(yǎng)路費的相關(guān)內(nèi)容，將該法案的第三十六條改為：“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，具體實施辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定。”但直到今天，燃油稅改革依然沒有推進(jìn)，有關(guān)部門依舊在收取養(yǎng)路費。
“這個問題已經(jīng)成為近年來社會關(guān)注的一個熱點，不僅不利于公路養(yǎng)護(hù)費用負(fù)擔(dān)的公平性，而且有損于國家法律的嚴(yán)肅性�！睂O繼業(yè)表示。
孫繼業(yè)表示，燃油稅改革以后，雖然油價會有一定程度地上漲，但其他收費相應(yīng)取消，消費者是能夠接受的，也符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求，符合綠色稅收的發(fā)展理念。
昨天，財政部回應(yīng)了關(guān)于燃油稅的呼吁,在《關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報告中,財政部說了,今年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實施。依然沒有明確表態(tài)。國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長靳東升說了句實話,由于客觀環(huán)境的變化，我國2001年擬定的燃油稅改革方案現(xiàn)在面臨較大調(diào)整，馬上出臺條件還不成熟。
稅改費牽扯多方利益,將會引發(fā)多方問題,會讓一些人沒錢賺,讓一些機(jī)構(gòu)沒權(quán)抓,所以,確實難為財政部了,不過,作為國家財稅政策的制定者,財政部應(yīng)該承擔(dān)著這個重任,敢于揭去這個頑固的牛皮蘚。
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[編者按]：燃油稅，一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。
從2001年至今，國家稅務(wù)總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機(jī)開征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱，加上今年國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”？目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點。
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知識點小貼士：
什么是養(yǎng)路費？
養(yǎng)路費，專指中國現(xiàn)在實行的，對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”，高速公路通行費相似。養(yǎng)路費的征收似乎與共和國同齡。
