十屆全國人大五次會議將于今天上午開幕，16日上午閉幕，會期11天半。16日上午會議閉幕后，國務院總理溫家寶將與中外記者見面并回答大家的問題。大會新聞發(fā)言人姜恩柱昨天在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會介紹本次會議的有關情況，并回答中外記者提問。
■關于物權法
“草案不符憲法規(guī)定”看法不全面
在回應關于“物權法草案對國家、集體和私人的物權給予平等保護，不符合憲法規(guī)定”的說法時，姜恩柱表示，物權法草案涉及到各種利益關系，在征求意見過程中有不同意見是正常的，但認為物權法草案不符合憲法規(guī)定的看法是不全面的。
姜恩柱指出，在市場經(jīng)濟條件下，各種市場主體都處于平等地位，享有相同權利。即使不進入市場交易領域的財產(chǎn)，作為物權主體，無論國家、集體，還是私人，對他們的物權也都應當給予平等保護。
他表示，民法上講平等保護，當然不是說不同所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用是相同的。對關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，必須確保國有經(jīng)濟的控制力。而這些主要是由經(jīng)濟法、行政法規(guī)定的。
草案歷經(jīng)七審創(chuàng)我國立法之最
“一部法律案由全國人大常委會審議7次，在我國立法史上是創(chuàng)記錄的�！苯髦忉�，草案之所以審議這么多次，主要有三個方面的原因。
首先，這部法律是規(guī)范財產(chǎn)關系的基本法律，涉及各方面、各階層錯綜復雜的利益關系，事關堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和切實維護最廣大人民群眾的切身利益等一系列重大問題，必須高度重視。
其次，在征求意見過程中，各方面提出了許多意見，需要認真研究，特別是如何更好地體現(xiàn)對國家、集體和私人的物權實行平等保護原則等重大問題，需要反復深入研究和論證。
同時，在審議過程中，要凝聚常委會組成人員、人大代表、專家學者和廣大人民群眾的集體智慧并取得共識，需要一個過程。
■關于陳良宇案
陳良宇代表資格將按律處理
姜恩柱說，中紀委已對陳良宇的嚴重違紀問題立案檢查，目前調(diào)查工作正在深入進行當中。關于陳良宇的全國人大代表資格將會在立案檢查結束后依照有關法律規(guī)定作出處理，大會秘書處已同意他不參加十屆全國人大五次會議。
姜恩柱表示，關于反腐敗問題，我們的態(tài)度一貫是堅決的、明確的，國家采取了一系列有力措施，使反腐敗斗爭不斷深入，并不斷取得了新的進展。相信經(jīng)過不懈努力，一定能夠把腐敗現(xiàn)象減少到可能的最低程度。
■關于國防預算
國防預算今年增17.8%
姜恩柱說，根據(jù)國務院提請十屆全國人大五次會議審議批準的2007年中央預算草案，國防費預算為3509.21億元（含地方財政安排的36.89億元），約合449.4億美元，比上年預算執(zhí)行數(shù)增長17.8%.國防費預算占當年全國財政支出預算的7.5%，與前幾年相比，所占比重大體持平。
增加的國防費主要用于：提高軍隊人員工資和津貼標準；提高軍隊公務事業(yè)費和伙食費標準；適度增加部分裝備建設經(jīng)費，提高軍隊在信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
姜恩柱指出，中國國防費的比重，與其他一些大國相比，處于比較低的水平。中國不會對任何國家構成威脅。
■關于企業(yè)所得稅法
兩稅合一外企不會受大影響
姜恩柱說，企業(yè)所得稅法草案是在廣泛調(diào)研、充分征求中央和地方有關部門的意見，充分吸收內(nèi)外資企業(yè)的意見，并且做了精確測算的基礎上制定的，總體上不會對外資企業(yè)產(chǎn)生大的影響。
他說，草案中并沒有全部取消稅收優(yōu)惠，而只是將優(yōu)惠原則從過去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔。其次，在本法通過實施后的一定時期內(nèi)，中國還將對老的外資企業(yè)實行過渡性安排，采取必要的措施，充分考慮它們的利益。
同時，稅收優(yōu)惠不是外商是否來投資的唯一考慮，社會穩(wěn)定局面等諸多方面都是他們在投資決策時考慮的重要因素。
■關于臺灣問題
兩岸關系今年面臨嚴峻挑戰(zhàn)
姜恩柱說，今年臺灣當局通過所謂“憲改”謀求臺灣“法理獨立”的活動將進入實質(zhì)階段，兩岸關系將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。臺灣當局極力推動“去中國化”的分裂活動。這種不顧臺灣經(jīng)濟民生、蓄意操弄政治議題，以此加劇臺灣社會族群對立，挑起兩岸關系緊張，以圖從中謀求一黨一己之私利的惡劣行為，受到臺灣其他政黨和民眾的強烈譴責和抵制。
他表示，大陸將繼續(xù)與反對“臺獨”、認同“九二共識”、主張發(fā)展兩岸關系的臺灣各黨派團體廣泛開展交流與對話。我們也把民進黨的廣大黨員同極少數(shù)頑固的“臺獨”分子區(qū)分開。只要臺灣當局承認體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，兩岸對話和談判就可以恢復，而且什么問題都可談。
