由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的外匯投資公司正在籌建 希望盡快出臺(tái)燃油稅
財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶昨日表示，若全國(guó)人大通過新的企業(yè)所得稅法，準(zhǔn)備從2008年1月1日實(shí)行，實(shí)際上又給企業(yè)一個(gè)過渡。他還透露，正在組建一個(gè)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的外匯投資公司，在保證安全的前提下，盡可能使外匯經(jīng)營(yíng)有更多的盈利和效益。
在全國(guó)人大舉行的記者招待會(huì)上，金人慶說，國(guó)務(wù)院最近做了研究，怎么樣把正常的外匯儲(chǔ)備和外匯投資分開來管理。正常的外匯儲(chǔ)備繼續(xù)由外匯管理局來管理和運(yùn)營(yíng)，另外組建一個(gè)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)而不是財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的外匯投資公司。借鑒國(guó)際上的一些成功經(jīng)驗(yàn)，包括像新加坡淡馬錫這樣的公司，進(jìn)行外匯的投資管理。這個(gè)公司正在籌建組織過程中。
至于兩稅合一對(duì)外資企業(yè)的影響，金人慶說，將來統(tǒng)一以后的企業(yè)所得稅法實(shí)行25%的統(tǒng)一稅率，但同時(shí)還保留了一些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠稅率，如高科技企業(yè)繼續(xù)實(shí)行15%的稅率；還專門設(shè)置了一個(gè)小型微利企業(yè)20%的稅率。把這兩類企業(yè)去掉以后，真正從15%提高到25%稅率的企業(yè)是很有限的。并且財(cái)政部還設(shè)計(jì)了一個(gè)5年的優(yōu)惠過渡期，此外原來承諾的“兩免三減半”沒有享受完的企業(yè)，還可以繼續(xù)享受完這些優(yōu)惠政策。因此，對(duì)企業(yè)當(dāng)期財(cái)務(wù)成本不會(huì)有很大負(fù)擔(dān)。根據(jù)財(cái)政部初步測(cè)算，從15%增加到25%，外資企業(yè)增加的稅收負(fù)擔(dān)總量一年是430億元人民幣。分五年過渡，每年僅僅增加80億元。因此，對(duì)于外資企業(yè)包括享受外資待遇的港澳臺(tái)企業(yè)來講，和豐厚的利潤(rùn)相比，這個(gè)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)不會(huì)造成很大的影響，也不會(huì)影響到中國(guó)來投資的積極性。
他還表示，開征燃油稅首先要解決道路收費(fèi)問題，主要是養(yǎng)路費(fèi)以及其他收費(fèi)，這樣不會(huì)增加社會(huì)的稅收和負(fù)擔(dān)。財(cái)政部正在抓緊準(zhǔn)備，希望盡快把原來設(shè)計(jì)的燃油稅能夠出臺(tái)，但關(guān)鍵還是要看條件是否成熟。
金人慶提出，財(cái)政應(yīng)給予廉租房支持，因?yàn)閹椭褪杖肴罕娊鉀Q住房，是屬于公共財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。但事權(quán)主要在地方，所以最近中央用政策來要求地方收取的土地出讓金應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎赜糜诹夥拷ㄔO(shè)。只要真正重視，地方包括財(cái)政還是可以有所作為的。
