“相比普通住房，別墅和大面積住宅是奢侈品，應(yīng)當(dāng)對(duì)其課征相應(yīng)數(shù)額的賦稅�！苯�，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院副院長(zhǎng)張琦在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
在張琦看來(lái)，作為公共資源的土地非常有限，如果少數(shù)人占據(jù)著較多的土地，必然導(dǎo)致社會(huì)資源分配不均。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)別墅和大面積住宅征收奢侈品稅實(shí)質(zhì)上是征收超額利用資源的超額稅。
“一個(gè)擁有較多資產(chǎn)的人必然擁有創(chuàng)造更多財(cái)富的能力，因此更能享受財(cái)富帶來(lái)的利處，其中就包括享受其他社會(huì)個(gè)體的資源�！睆堢J(rèn)為資源分配不均容易產(chǎn)生財(cái)富放大效應(yīng)，無(wú)形中擴(kuò)大社會(huì)各個(gè)階層的收入差距，占有較多社會(huì)資源就應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償。
在現(xiàn)在的實(shí)際操作中，普通住宅的建筑面積超過(guò)120平米將征收3％的契稅，而小于120平米的住宅需要繳納的契稅僅為1.5％。
一項(xiàng)調(diào)查顯示，人均居住面積在30平米便能滿足普通家庭的居住需求。90平米的房子便能滿足一個(gè)三口之家基本的居住需求，那么超出這個(gè)90平米以上的部分就應(yīng)當(dāng)向國(guó)家多納稅。
“北京的房?jī)r(jià)在全國(guó)處于相對(duì)高位，假使北京城八區(qū)的平均房?jī)r(jià)在1萬(wàn)元／平米，購(gòu)買(mǎi)一套120平米以上、200平米以?xún)?nèi)的房子需要多交的契稅不超過(guò)3萬(wàn)元�！睆堢J(rèn)為由于契稅征收的比重很小，使用大面積住宅的人需要支付的成本非常低，這并不能降低人們購(gòu)買(mǎi)大戶型住宅的熱情。
在張琦看來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有購(gòu)買(mǎi)能力的人住大面積住宅無(wú)可非議，但由于他們享受了其它社會(huì)個(gè)體的公共資源，便需要為此支付數(shù)額較大的使用稅。
“對(duì)大面積住宅征稅應(yīng)當(dāng)是重稅，比例可以高達(dá)40％到50％，征稅的額度與占有資源的比重正相關(guān)�！睆堢J(rèn)為社會(huì)個(gè)體占有資源越多應(yīng)當(dāng)支付的稅收比重也應(yīng)當(dāng)更高。
“對(duì)居住標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)限定，可以依據(jù)各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)設(shè)定，是相對(duì)靈活的。比如說(shuō)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況下，人均居住面積為30平米，那么超過(guò)這個(gè)面積之上的部分就應(yīng)當(dāng)征收一定的稅收。但隨著社會(huì)財(cái)富總值積累增多，征收的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)跟著提高。”張琦說(shuō)。
在執(zhí)行力度上也應(yīng)當(dāng)有一定保障，特別是在政策制定后，要有嚴(yán)格的監(jiān)督體制，確保政策能夠執(zhí)行到位�！耙ＷC征收奢侈品稅能夠落到實(shí)處，就必須在出臺(tái)政策前制定一套完整的監(jiān)督體制，并設(shè)定較高的處罰標(biāo)準(zhǔn)�！彼f(shuō)。
從現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看，現(xiàn)在出臺(tái)房地產(chǎn)奢侈品稅可能面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，“奢侈品稅將觸犯到部分既得利益者，目前實(shí)施將面臨很大的阻力�！睆堢f(shuō)。
但奢侈品稅的征收是完善住房體系的一個(gè)必要組成部分�！八c物業(yè)稅在一點(diǎn)上是一致的，就是要通過(guò)稅收手段，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行再分配。
