今后，每套用于出租的房產(chǎn)都要按年繳納土地使用稅。
近日，上海市政府發(fā)布《上海市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）。盡管各區(qū)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，但有消息靈通人士透露，營業(yè)性住房必須同握有土地的開發(fā)商一樣繳納這一稅種，如出租、舉辦商業(yè)等活動(dòng)的場所，繳納稅款應(yīng)按土地等級(jí)收取。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)出租用房困難重重，此稅收政策難以落實(shí)。然而，深圳市已經(jīng)率先明確表示將營業(yè)性用房列入土地使用稅的征收范圍。如果上海也實(shí)施這一政策，房東很可能將此筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁與租房客。
稅種完善
實(shí)際上，土地使用稅的征收由來已久。早在1988年11月1日開始，全國就開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅，實(shí)行定額稅率，每平方米年稅額大城市為0.5元至10元，中等城市為0.4元至8元，小城市為0.3元至6元，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.2元至4元。
信利律師事務(wù)所劉福元律師認(rèn)為，上海的《規(guī)定》是對(duì)國務(wù)院修改條例的落實(shí)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。《規(guī)定》要求，城鎮(zhèn)土地使用稅按年計(jì)算，實(shí)行按月、季度或者半年分期繳納。具體繳納期限，由市地方稅務(wù)局確定。計(jì)稅的土地面積，對(duì)于開發(fā)商而言，以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地面積為準(zhǔn)；對(duì)于商品房而言，則以房地產(chǎn)權(quán)證上記載的分?jǐn)偼恋孛娣e為準(zhǔn)。
難抑囤地
盡管土地使用稅有了新的提高，但相比地價(jià)的上漲卻是“九牛一毛”�！按虮确剑粔K占地5萬平方米的一級(jí)區(qū)域土地，年繳納的土地使用稅僅150萬元，而如今在土地公開拍賣的現(xiàn)場，開發(fā)商每次加價(jià)也不只150萬�。 碧焯旆空咕W(wǎng)研究中心主任薛建雄感慨。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，土地使用稅新標(biāo)準(zhǔn)難抑開發(fā)商囤地?zé)崆��！皺?quán)衡開發(fā)商囤地成本與土地價(jià)值的上漲之間的比值，很明顯，開發(fā)商囤地的初衷仍不會(huì)改變，因?yàn)橥恋厣蠞q的速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于繳納的土地使用稅。”該人士坦言，“而開發(fā)成本增加也必將抬高房價(jià)�！�
成本轉(zhuǎn)嫁
“對(duì)個(gè)人營業(yè)性用房征收土地使用稅，或多或少會(huì)打擊投資客的投資情緒，”上海房地產(chǎn)知名專家楊紅旭分析，“尤其是以投機(jī)為主的購房則會(huì)得到一定控制，但也要看政策的落實(shí)情況�！�
按照上海市公布的“城鎮(zhèn)土地使用稅計(jì)算方法”，一至六級(jí)納稅等級(jí)對(duì)應(yīng)的年稅額標(biāo)準(zhǔn)，分別為每平方米年稅額30元、20元、12元、6元、3元和1.5元不等。比如，出租一套位于中環(huán)3級(jí)土地等級(jí)區(qū)域、120平方米左右的房間，每年大概需要繳納600元左右的土地使用稅。但由于稅款相對(duì)較低，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，即使轉(zhuǎn)嫁到租客一方也不會(huì)很明顯。
