“作為一個掏大家腰包的人，估計我在這個場合不太受歡迎。”由于專家直指稅負過重，一度使得最后上臺演講的國家稅務(wù)總局稅收科學研究所所長劉佐面臨冷場。而劉佐用一句風趣的開場白重新吸引了場下的企業(yè)家，在其后的演講中，他透露，國家稅務(wù)總局正醞釀下一步稅制改革，部分稅種將面臨精減。
劉佐認為，從我國建國以來，個體私營經(jīng)濟的稅收政策也經(jīng)歷了一個非常曲折的過程。
建國初期，明確公私兼顧，這個階段我們?nèi)珖墓ど潭愂盏钠骄惵适?5.3%，個體私營經(jīng)濟繳納占65.5%，工商稅收的2/3來自個體私營經(jīng)濟。
但是，從1953年到1988年，我國公私經(jīng)濟稅收實行嚴格的區(qū)別對待，個體私營經(jīng)濟受了很大的限制。對非公經(jīng)濟的稅收，最高達到了86.8%，這種情況下，個體私營經(jīng)濟的發(fā)展幾乎是不可能的。
從1988年到今天，我國的稅收政策逐步回到了公私兼顧的軌道上。但直到現(xiàn)在，稅收中還有一些來源于舊體制的問題。當然，這些問題早晚會被清除掉，剛剛合并的內(nèi)外資稅制就是這個進程的步驟之一。
如何清除舊體制的遺留問題？ 劉佐表示將從以下幾個方面入手。
首先是精簡稅種，我國對企業(yè)征收的現(xiàn)行稅種達到20個，與西方國家相比偏多，如房產(chǎn)稅等。這些都是下一步精簡的目標。
此外，增值稅作為企業(yè)稅收中的大額稅種，它的征收環(huán)節(jié)也有待變化，現(xiàn)在的增值稅有時會征收在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這樣就對企業(yè)的擴大再發(fā)展形成一定阻礙，將會考慮把增值稅完全控制在企業(yè)消費環(huán)節(jié)，以此來消除其對企業(yè)發(fā)展的限制。
同時，劉佐還表示，其他如營業(yè)稅和增值稅交叉，個人所得稅與企業(yè)所得稅聯(lián)動等問題，都將納入下一步稅制改革的考慮范圍。
