央行、銀監(jiān)會(huì)9月27日共同發(fā)布通知，要求嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。通知要求，對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套（含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。
此外，對(duì)于目前普遍存在的開發(fā)商囤積土地、囤積房源的投機(jī)行為，銀監(jiān)會(huì)也會(huì)重拳出擊，從信貸的角度加以規(guī)范。
搜狐財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)9？27放貸新政出臺(tái)的背景及影響，以及今后一段時(shí)期后續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行展望。以下是嘉賓的部分觀點(diǎn)：
徐滇慶：經(jīng)過幾年實(shí)踐和摸索之后，政府和學(xué)界基本統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)�？隙ǖ刂v，沒有人歡迎高房?jī)r(jià)。連房地產(chǎn)開發(fā)商都覺得房?jī)r(jià)上升太快，弄得心中無數(shù)。如果不采取措施，很容易出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而危及整個(gè)金融體系。但是，簡(jiǎn)單地調(diào)控房?jī)r(jià)，非但沒有起作用，反而把房?jī)r(jià)越調(diào)越高。到底政府應(yīng)當(dāng)管什么，不應(yīng)當(dāng)管什么？必須弄清楚政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。管好該管的事情。如果市場(chǎng)失靈，政府必須站出來維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)弱勢(shì)群體。如果市場(chǎng)機(jī)制沒有失靈，則盡量發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。
房?jī)r(jià)上漲的基本原因是：第一，供不應(yīng)求；第二，資金流動(dòng)性過剩，第三，資產(chǎn)重新定價(jià)。這些都不是簡(jiǎn)單限制房?jī)r(jià)能解決的問題。特別是資產(chǎn)定價(jià)問題對(duì)房?jī)r(jià)上升的壓力最大。老百姓在銀行里的存款有17萬億，而商品房的年銷售量只有2萬億。股市的規(guī)模不夠大，債券市場(chǎng)還剛剛起步。在出現(xiàn)了負(fù)利率之后，資金必然流向房地產(chǎn)市場(chǎng)。房?jī)r(jià)上升猶如大江東去，在目前一段時(shí)間內(nèi)不可改變。
在房?jī)r(jià)持續(xù)上升的過程中，政府必須通過稅制改革壓抑過度投機(jī)活動(dòng)。要給炒房活動(dòng)降溫，增加炒房者的投機(jī)成本。要通過房地產(chǎn)稅來限制有錢人買多套住宅。有些有錢的人買幾套房子閑置在那里等待房?jī)r(jià)升值。顯然，不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)這種現(xiàn)象。要整頓房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，務(wù)必讓房地產(chǎn)企業(yè)的資本充足率達(dá)到國(guó)家的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府要以加倍努力來關(guān)心中、低收入家庭，幫助他們解決住房困難。要爭(zhēng)取做到讓老百姓買不起大的，買小的；買不起貴的，買便宜的；買不起新的，買舊的；買不起，租得起；租不起，政府白給你。為此，需要一系列配套政策，大量提供小戶型住宅，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，完善租賃市場(chǎng)秩序。根據(jù)政府可以調(diào)動(dòng)的財(cái)力，盡量保障窮人有房可住。只要能夠做到這些，即使房?jī)r(jià)繼續(xù)上升，老百姓也就沒有什么可抱怨的了。
