今后，青島的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，將與內(nèi)資企業(yè)一樣被納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。這一土地使用稅新政策結(jié)束了外企20年的“免費午餐”。
日前，山東省政府正式公布了《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準的通知》，對全省城鎮(zhèn)土地使用稅的應(yīng)稅范圍和稅額標(biāo)準進行調(diào)整。其中，青島市的土地使用稅每平方米稅額在原來規(guī)定的基礎(chǔ)上提高了近兩倍。
稅額調(diào)高近兩倍
這次調(diào)整后，青島土地使用稅的納稅等級分為七級，其中市內(nèi)四區(qū)每平方米年稅額分別為一級土地24元；二級土地14元；三級土地12元；四級土地10元；五級土地8元；六級土地6元；七級土地4元。
“此次調(diào)整，一級土地漲幅最大，上調(diào)了15元！”市地稅部門有關(guān)負責(zé)人介紹，新標(biāo)準將從2007年1月1日起實施，從10月22日至年底前，我市會對2007年城鎮(zhèn)土地使用稅的征收情況進行一次集中清理。已按原標(biāo)準繳稅的，按新的單位稅額標(biāo)準進行清算。為了方便納稅人申報納稅，市地稅局開通了網(wǎng)上申報，各地稅征收大廳也做了相應(yīng)準備，隨時接受納稅人的納稅申報。對逾期未足額繳納者，自2008年1月1日起，依法加征滯納金。
我市一位稅務(wù)人員分析，土地使用稅自1988年開征至今已經(jīng)19年，定額標(biāo)準有些過低。新的土地使用稅政策將對“囤地現(xiàn)象”起到積極的抑制作用。提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，可加強對土地資源的控管。而對外資企業(yè)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅，則有利于公平稅負，平衡內(nèi)外資企業(yè)的稅收負擔(dān)，促進各類企業(yè)公平競爭。
外資免稅歷史終結(jié)
“此次調(diào)整與以前最大的變化，就是外商投資企業(yè)和外國企業(yè)首次納入到征稅的范疇。”市南地稅局有關(guān)人員表示。
在這之前，我市的外資企業(yè)是不用繳納土地使用稅的，而去年年底國務(wù)院出臺的《關(guān)于修改城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的決定》則終結(jié)了這一長達近20年的“免稅”歷史。
按規(guī)定，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，均為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。其中，單位既包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)，也包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)。
我市一位稅務(wù)人員分析，如果以年稅額標(biāo)準每平方米6元計算，一家占地100畝的外企每年則要面對將近40萬元的土地使用稅。受此影響最大的將是由外資投資的高爾夫球場，由于占地面積較大，經(jīng)營者每年將面對上百萬、甚至上千萬元的土地使用稅稅單。
在采訪中，一位稅務(wù)人士還表示，此次土地使用稅調(diào)整，一個重要目的就是平衡內(nèi)外資稅收負擔(dān)，以前外資企業(yè)在中國享受超“國民”待遇。據(jù)悉，為了公平稅負，目前對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策正逐漸減少。從明年1月1日實行“兩稅合并”后，外商投資企業(yè)將不再享受最大的稅收優(yōu)惠政策；國家頒布的外商投資企業(yè)專用的車船使用牌照稅也已經(jīng)與內(nèi)資企業(yè)合并為統(tǒng)一的車船稅。
對房價影響不大
有關(guān)專家表示，新的土地使用稅出臺后，在當(dāng)前土地稀缺的情況下，開發(fā)商很容易把增加的土地使用稅成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
土地使用稅上調(diào)會不會帶動房價上漲？昨日，記者就此采訪了我市稅務(wù)人員�！半m然土地稅稅額標(biāo)準提高了，但對房價的影響不會太大！”市南地稅局有關(guān)人員表示，總體來看，雖然土地使用稅稅額的提高，將會增加開發(fā)商的整體成本，但就單塊一級土地來講，等于是每平方米多收了不到20元的稅費，因此，對開發(fā)商的影響不會很大。
對此，我市房地產(chǎn)界人士也表示了認同。一位業(yè)內(nèi)人士表示，從地價方面來看，城鎮(zhèn)土地使用稅在房產(chǎn)開發(fā)商的成本中所占比例較低，稅額提高對本市房價的影響非常小。
