備受矚目的物業(yè)稅推進工作正在有序展開。昨天，上海證券報獲悉，國家稅務總局和財政部已于近日批準安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū)，至此，包括首批的北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶，已有十省市開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行。
去年十月，國家稅務總局相關(guān)負責人公開表示，國家正在對房地產(chǎn)改革和推進物業(yè)稅進行研究，并在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作，為物業(yè)稅的開征積累經(jīng)驗。此后，第一批六省市試點區(qū)域消息傳出，有市場人士預測，物業(yè)稅正式征收可能在2008年。
專家介紹，盡管征收物業(yè)稅目前還沒有明確的時間表，但基本框架已經(jīng)確定：將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。也就是說，把現(xiàn)在買房子時需交的稅，放到買房子后按年交。目前，物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”已經(jīng)在北京、深圳、重慶等幾個城市試點，雖然沒有實際征稅，但一切步驟和真實收稅流程相同，由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與，統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量，并進行評估和稅收統(tǒng)計。
國稅總局官員此前表示，目前我國不動產(chǎn)征稅存在內(nèi)外稅制不統(tǒng)一，房、地分設稅種，計稅依據(jù)不合理，對房地產(chǎn)征收的稅費比較多等問題。開征物業(yè)稅，不僅有利于各類企業(yè)公平競爭，也有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規(guī)范等一系列問題，并可能成為房地產(chǎn)市場的內(nèi)在穩(wěn)定器。“大家都想著未來價格上漲帶來的好處，同時又不支付物業(yè)持有成本，這就鼓勵了投資性需求的膨脹�！苯�(jīng)濟學家樊綱此前評價，開征物業(yè)稅將有利于減少市場上大量存在的閑置房，也有利于減少奢侈品需求；并穩(wěn)定政府稅收來源，避免“土地財政”。
但是，此次納入的安徽等地專家仍表示，雖然已經(jīng)進入試點，省內(nèi)全面開征物業(yè)稅條件仍不成熟。其中起征點設計、免稅標準和稅率等技術(shù)問題還需要征求各方面意見。即使開始征收，也不會所有房產(chǎn)一并征收，有可能從大面積戶型開始征收，且征收比例較小。
中國證券網(wǎng)—上海證券報
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[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經(jīng)被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅，是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產(chǎn)，并為之提供保護；然后，作為一種對應，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點，上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾，占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下，盲目建設高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲，也為投資投機者提供了空間，更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應，優(yōu)先保證土地的供應，同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調(diào)控房價需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調(diào)控，長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長久之計考慮，健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
