10月17日,國(guó)金證券行業(yè)分析師對(duì)物業(yè)稅開(kāi)征周期進(jìn)行判斷,指出物業(yè)稅在全國(guó)范圍征收需經(jīng)人大立法通過(guò),周期至少為2-3年,而即使試點(diǎn)在一年內(nèi)推出可能性也較小。
國(guó)金證券指出,物業(yè)稅雖然短期難以實(shí)施,但其推行是大勢(shì)所趨,因?yàn)榭梢砸种仆稒C(jī)行為;改善房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu);充分發(fā)揮稅收功能;穩(wěn)定地方政府財(cái)政來(lái)源。
如果開(kāi)征物業(yè)稅會(huì)提高投資性購(gòu)房成本,從而削弱這部分需求,影響銷(xiāo)售速度和房?jī)r(jià)上漲幅度,但我國(guó)房地產(chǎn)正處于新古典式的上升周期,在真實(shí)需求旺盛的前提下,即使物業(yè)稅的推出也不會(huì)改變行業(yè)長(zhǎng)期向上的趨勢(shì)。目前外界高估了物業(yè)稅的推出周期,導(dǎo)致調(diào)整地產(chǎn)出現(xiàn)調(diào)整,相關(guān)公司的投資價(jià)值正在凸顯。
物業(yè)稅實(shí)施必須具備下列條件:
物權(quán)法細(xì)則及相關(guān)法規(guī)的完善。物業(yè)稅在法律意義上的邏輯起點(diǎn)是國(guó)家對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù),是國(guó)家對(duì)物權(quán)的確認(rèn),只有存在清晰的物權(quán),物業(yè)稅才有其法律基礎(chǔ)。物權(quán)法雖然從10月1日開(kāi)始實(shí)施,但相關(guān)細(xì)則尚不明確,因此目前物業(yè)稅實(shí)施的法律前提并不完善。
評(píng)估人員的技術(shù)儲(chǔ)備。物業(yè)稅是在周期性評(píng)估物業(yè)價(jià)值基礎(chǔ)上收取的,需要評(píng)估機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,開(kāi)征物業(yè)稅國(guó)家一般有政府有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作。2005年我國(guó)存量住宅達(dá)到108億平方米,而評(píng)估業(yè)尚處于起步階段,難以提供足夠的技術(shù)支持。
對(duì)不同物業(yè)類(lèi)型稅率的界定。物業(yè)稅應(yīng)對(duì)不同物業(yè)實(shí)施區(qū)別稅率以體現(xiàn)針對(duì)性,需要對(duì)存量住宅的戶(hù)型結(jié)構(gòu)和成交均價(jià)進(jìn)行普查和分類(lèi),以保證稅率制定的合理性,這部分工作量也會(huì)影響物業(yè)稅推出周期。
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
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我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿(mǎn)足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。