國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，明年有望在現(xiàn)有10個(gè)試點(diǎn)物業(yè)稅的城市進(jìn)行“實(shí)轉(zhuǎn)”（10月15日《中國證券報(bào)》）。
我國物業(yè)跟其他國家相比，有許多特殊之處。比如，物業(yè)稅發(fā)展得相當(dāng)成熟的美國，它是讓物業(yè)所有者逐年繳納的。但在我國卻不一樣，地方政府是通過一次性收取土地出讓金，這實(shí)際上相當(dāng)于預(yù)征了70年的地產(chǎn)稅。
在這種情況下，如果開征物業(yè)稅，則勢(shì)必造成“重疊收稅”，即住房消費(fèi)在交納了地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，再次繳納物業(yè)稅。因此，如何在物業(yè)稅和整個(gè)土地出讓金制度之間尋找一個(gè)“完美平衡點(diǎn)”，避免重復(fù)征稅的情況，就非常重要。
那么，在將這個(gè)“完美平衡點(diǎn)”找到之后，是不是就可以向廣大住房消費(fèi)者一視同仁地開征物業(yè)稅了呢？顯然還不能。當(dāng)前，對(duì)我國絕大多數(shù)人而言，住房仍是個(gè)最大的“奢侈品”。因此，在筆者看來，物業(yè)稅鎖定的對(duì)象不應(yīng)是這些中低收入階層，而應(yīng)是那些擁有多套房屋以及那些囤積房源伺機(jī)謀取高額利潤(rùn)的炒房者和投資者。
唯其如此，物業(yè)稅在給地方財(cái)政作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，才可能給盡量多的社會(huì)公眾帶來利好局面，才可能在保障普通市民尤其是城市低收入人群能有房住的同時(shí)，又狠狠地抑制、打壓那些不合理、不適當(dāng)?shù)淖》肯M(fèi)行為，從而使物業(yè)稅起到其存在的價(jià)值所在。
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[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機(jī)性需求，加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，是針對(duì)國民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財(cái)產(chǎn)，并為之提供保護(hù)；然后，作為一種對(duì)應(yīng)，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn)，上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾，占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時(shí)無形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲，也為投資投機(jī)者提供了空間，更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，優(yōu)先保證土地的供應(yīng)，同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮，健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
