“我們希望通過對(duì)話解決問題,但是向WTO投訴的可能性一直存在。”
在歐盟、美國與中國的汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅磋商遲遲無果之后,本周傳來消息,歐盟、美國、加拿大三方有意聯(lián)手讓這一投訴進(jìn)入下一階段:要求WTO成立專家小組。如果該小組認(rèn)定中國的做法違反WTO條例,有可能向中國征收懲罰性特別關(guān)稅。
“歐盟現(xiàn)在還沒有最后決定。”9月15日,歐盟駐華使館新聞官鐘娜向本報(bào)記者表示,“現(xiàn)在我們只能說這種可能性一直存在。”
有關(guān)投訴的消息來源于外電對(duì)一位美國匿名官員的采訪,這位官員表示,歐美加三方很有可能在9月28日召開的WTO解決貿(mào)易糾紛的月度例會(huì)上提出此事。
如果投訴要求屆時(shí)被提出,將成為中國歷史上第一起進(jìn)入WTO正式法律程序的案件。此前中國曾經(jīng)在WTO經(jīng)歷過的投訴,都在磋商階段就得到了和解。
但是自從歐盟、美國今年3月30日向WTO提出投訴磋商以來,中國和歐美一直無法形成共識(shí)。5月底60天磋商期過去之后,政府間就停止了磋商接觸。
在此期間,中國一直繼續(xù)執(zhí)行引起爭(zhēng)議的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。此辦法規(guī)定,一些進(jìn)口零部件滿足一定要求之后,即被核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件,必須按照相對(duì)較高的整車征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
中國政府官員曾經(jīng)多次表示,這一辦法制定的目的是為了打擊通過各個(gè)港口進(jìn)口汽車零部件、組裝成整車以逃避進(jìn)口關(guān)稅的現(xiàn)象。中國并不認(rèn)為這一政策違反了WTO的有關(guān)規(guī)定和自由貿(mào)易精神。
6月至9月,歐盟與中國曾多次尋求恢復(fù)磋商,力爭(zhēng)不通過WTO法律程序解決問題,而通過雙邊對(duì)話解決。雙方最近的機(jī)會(huì)是在8月,但是據(jù)鐘娜介紹,磋商最后未能成行。
“我們希望通過對(duì)話解決問題,但是向WTO投訴的可能性一直存在!辩娔日f。