今后，國家將根據(jù)土地等級、區(qū)域土地利用政策等，統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。昨天中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》。根據(jù)通知規(guī)定，工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費用之和。建設(shè)用地相關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)將提高。
禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
通知提出，將提高新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。通知規(guī)定，新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙嶋H新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。
根據(jù)通知要求，禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
通知中明確規(guī)定，未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
社保費用不落實不得批準(zhǔn)征地
通知明確提出，被征地農(nóng)民的社會保障費用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補償安置費用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q，社會保障費用不落實的不得批準(zhǔn)征地。
通知重申了征地補償安置以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則。還提出，土地出讓總價款必須首先足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費以及補助被征地農(nóng)民社會保障所需資金的不足。對于未按期足額支付征地補償安置費而征占土地的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
近期專項查處非法批地等行為
查處重點為非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等行為
《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》要求國家土地督察機構(gòu)，加強對地方政府土地管理行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)問題要及時提出糾正或整改意見，對糾正整改不力的要責(zé)令限期糾正整改，糾正整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
通知要求國土資源管理部門及其工作人員，要對土地利用情況的真實性和合法性負(fù)責(zé)，凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
通知中說，監(jiān)察部要會同國土資源部等有關(guān)部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
