在日前舉行的“新聞中國月度論壇”上，與會專家們認(rèn)為，現(xiàn)階段應(yīng)該注重房地產(chǎn)的社會公共產(chǎn)品性質(zhì)，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要建立土地管理長效機(jī)制，70年的土地出讓金一次性征收的模式應(yīng)該改革為物業(yè)稅。
將土地出讓金改征為物業(yè)稅
現(xiàn)階段的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策都是“緊”字當(dāng)頭，這在國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員王小廣看來，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)應(yīng)該是適度壓抑，國家政策也理應(yīng)“中性偏緊”。
他認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著過度依賴房地產(chǎn)業(yè)的問題，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，任何發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化階段的初期都沒有把房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)的例子。再者，房地產(chǎn)是“分蛋糕”，而不是“做蛋糕”。房價(jià)太高也阻礙了我國的城市化進(jìn)程。
王小廣建議，適度壓抑房地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)成為常態(tài)，政策應(yīng)當(dāng)中性偏緊。這也是發(fā)達(dá)國家的普遍做法。
北京陽光100置業(yè)集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理范小沖并不贊同中性偏緊。他說，房地產(chǎn)拉動了其上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對GDP增長做了較大貢獻(xiàn)。我國房地產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的背景是工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，這個時候就像飛機(jī)起飛，如果減速就可能會機(jī)毀人亡；不能簡單用發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來對比。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)的支柱地位不容否認(rèn)，房地產(chǎn)投資增長太快，房價(jià)上漲太快與地方政府的“土地財(cái)政”有關(guān)。王小廣、范小沖等人都認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要建立土地管理長效機(jī)制，70年的土地出讓金一次性征收的模式應(yīng)該改革為物業(yè)稅，這樣既增加了物業(yè)的持有成本，起到打擊投資的作用；又使地方財(cái)政有了長期穩(wěn)定的收入，有利于土地資源的保護(hù)。
注重房地產(chǎn)的社會公共產(chǎn)品性質(zhì)
聶梅生認(rèn)為，本輪宏觀調(diào)控是針對住房結(jié)構(gòu)不合理、房價(jià)上漲太快兩大問題而來的。但調(diào)控的具體目標(biāo)在哪里，對當(dāng)前的房價(jià)又作何評價(jià)，目前尚無一致意見。
她的個人觀點(diǎn)是，房地產(chǎn)就像一條“扁擔(dān)”，一頭是住房的商品屬性，一頭是公共產(chǎn)品屬性，不能一頭重一頭輕。全流通的商品房和限流通的公共產(chǎn)品要分開來看，前者主要通過市場化的手段間接調(diào)控，后者主要由政府來提供。
她說，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型一是要彌補(bǔ)房地產(chǎn)作為公共產(chǎn)品的功能屬性，即政府將為完全沒有能力買房的貧困人群提供廉租房；為高出低保線又無力買房的“夾心層”提供經(jīng)濟(jì)租賃房等。二是要控制房地產(chǎn)的投資功能，完善其實(shí)用功能，當(dāng)下的一系列政策強(qiáng)調(diào)的正是實(shí)用功能。
范小沖認(rèn)為，在此次調(diào)控中，房地產(chǎn)商的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，樹立品牌意識顯得尤為緊迫和重要，因?yàn)椴还苁谴髴粜瓦�是小戶型，購房者對住房品質(zhì)的要求越來越高了。
