在呼和浩特市舉行的亞洲與太平洋法律協(xié)會商貿(mào)法國際研討會上,中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長劉隆亨等專家建議,應(yīng)盡快推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革,規(guī)范和調(diào)控我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
北京大學(xué)法學(xué)院教授劉隆亨分析認(rèn)為,盡管我國先后調(diào)整了信貸、土地等政策,但目前房地產(chǎn)行業(yè)依然“熱度不減”,這表明我國對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵期,亟待在現(xiàn)有調(diào)控措施基礎(chǔ)上采取稅制改革等措施,增強(qiáng)調(diào)控的有效性。
我國房地產(chǎn)稅收體系目前還很不完善,近期出臺的“國六條”雖然已加強(qiáng)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅的征收強(qiáng)度,這對抑制房地產(chǎn)投機(jī)、投資性需求有一定作用,但單獨(dú)使用某一稅種進(jìn)行調(diào)控的效果有限。
劉隆亨等專家建議,當(dāng)前我國正在推進(jìn)的物業(yè)稅制度改革,實質(zhì)即為房地產(chǎn)稅制的改革。針對目前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,房地產(chǎn)稅制在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步加大改革力度,尤其是在房產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中,加強(qiáng)稅收管理。對流轉(zhuǎn)的房產(chǎn)按差別稅率征稅,房產(chǎn)豪華程度、價格等越高,稅率就越高,反之則越低,以此對房地產(chǎn)行業(yè)投資結(jié)構(gòu)和市場交易狀況進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。
此外,一些專家還建議盡快完善房地產(chǎn)稅制,加快房地產(chǎn)不動產(chǎn)稅、土地增值稅、無償流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的遺產(chǎn)稅和贈與稅、有償流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的收益所得稅等方面的改革,增強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的有效性。