昨日，商務(wù)部等8部委聯(lián)手出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的若干意見》（以下簡稱《意見》），利用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)外國企業(yè)對(duì)華技術(shù)輸出。《意見》中重點(diǎn)支持引進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)域有：電子通信、生物技術(shù)、民用航空航天、機(jī)械制造、石油化工、清潔發(fā)電、新材料、節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)。
《意見》鼓勵(lì)中外企業(yè)政府間合作以外，也要通過民間交流、聯(lián)合研發(fā)等多種手段積極引進(jìn)技術(shù)。國家將重點(diǎn)支持電子通信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)。以市場換技術(shù)，曾是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱詞，但是當(dāng)中國敞開市場大門的同時(shí)，也頻繁遭遇到了國際技術(shù)市場的閉門羹。
為了鼓勵(lì)中國企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，《意見》稱將會(huì)“綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段”。除了對(duì)我國企業(yè)進(jìn)行金融支持以外，稅務(wù)、海關(guān)等部門還會(huì)研究對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)給我國企業(yè)的外企采取更加優(yōu)惠的鼓勵(lì)措施。
國家會(huì)利用外貿(mào)發(fā)展基金來支持企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新擴(kuò)大出口，并對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和再創(chuàng)新提供必要的金融支持，為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的金融和外匯政策支持等。
此外，國家財(cái)政、稅務(wù)主管部門還會(huì)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需要，調(diào)整外企向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲取的特許權(quán)使用費(fèi)減征、免征所得稅的范圍。海關(guān)也將會(huì)同其他有關(guān)部門研究制定單獨(dú)引進(jìn)技術(shù)在進(jìn)口環(huán)節(jié)完稅價(jià)格的確定和征稅辦法。
《意見》還將 “我國已成熟和落后的技術(shù)”、“高能耗、高污染和已被淘汰的技術(shù)”列入了限制引進(jìn)和盲目重復(fù)引進(jìn)之列。
