8月1日起，市民賣出房屋時，裝修費、貸款利息、公證費等可以扣除在合理費用中，免征二手房轉(zhuǎn)讓的個人所得稅。昨日，國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），對去年實施的二手房轉(zhuǎn)讓個稅政策作了新的解釋。
裝修費最高扣除額達(dá)15％
據(jù)了解，去年國家出臺房地產(chǎn)新政，要求二手房轉(zhuǎn)讓有盈利的要據(jù)實征收盈利部分20％的個人所得稅，沒有盈利，如能提供證據(jù)則可免征個人所得稅。當(dāng)時規(guī)定，盈利部分是指賣房所得收入扣除原購房價和合理費用后的部分。而當(dāng)中的合理費用僅是指轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)時按照國家或地方政府規(guī)定支付的有關(guān)營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、土地增值稅、印花稅、土地出讓金、中介服務(wù)費、交易手續(xù)費以及房產(chǎn)交易過程中按規(guī)定支付的其他有關(guān)費用。當(dāng)中沒有提到裝修費用和房貸按揭利息及公證費。
昨天的《通知》則首次規(guī)定了住房裝修費用、住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等都是合理費用。而且，裝修費最高可扣除的額度達(dá)到原房屋價值的15％，其中公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房的裝修費扣除最高額度為15％，商品房和其他住房則為10％。
打個比方，李先生購入一套50萬元房屋，在2年內(nèi)把它以60萬元賣出，當(dāng)中中介費2萬元，裝修費5萬元，房貸利息1萬元。那么他扣除所有合理費用后盈利只有2萬元，征收4000元的個人所得稅。如果裝修費超過7萬元，李先生則可以免征個人所得稅了。
但市民在申報扣除該費用時，必須提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，并且發(fā)票上所列付款人姓名與轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)人一致。而購房款里已經(jīng)含有裝修費的，即購買帶裝修房子的，裝修費不能減扣。
核定征收稅率或會提高
據(jù)了解，二手房轉(zhuǎn)讓可采取的另一種征收辦法———核定征收法的稅率有可能提高。根據(jù)去年規(guī)定，市民賣出房屋時，如果不能提供有效的原購房發(fā)票等證明的，可以按照核定征收辦法征收個人所得稅。其中普通住房的稅率為賣房價的1％，非普通住房稅率為賣房價的1.5％。
但《通知》對此作了新的規(guī)定，要求具體稅率比例由省級地方稅務(wù)局或者省級地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉(zhuǎn)讓收入1％-3％的幅度內(nèi)確定。即地方稅務(wù)局可以根據(jù)不同房屋不同情況來確定稅率，范圍則在1％-3％之內(nèi)。這意味著原來按賣房價1％和1.5％的稅率有可能會被提高。
據(jù)了解，目前廣州市民賣房的盈利較大，往往采取核定征收辦法比據(jù)實征收辦法所交的稅更少。但隨著政策的改變，這種合理避稅的辦法可能行不通了。
2006年6月1日起，購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。5月30日，在廣州市房地產(chǎn)交易中心，并未出現(xiàn)交易井噴現(xiàn)象。
�。坻溄樱荻址哭D(zhuǎn)讓個稅征收規(guī)定
一、對住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅時，以實際成交價格為轉(zhuǎn)讓收入。納稅人申報的住房成交價格明顯低于市場價格
且無正當(dāng)理由的，征收機(jī)關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入，但必須保證各稅種計稅價格一致。
二、對轉(zhuǎn)讓住房收入計算個人所得稅應(yīng)納稅所得額時，納稅人可憑原購房合同、發(fā)票等有效憑證，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，
允許從其轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用。
（一）房屋原值具體為：
1.商品房：
購置該房屋時實際支付的房價款及交納的相關(guān)稅費。
2.自建住房：
實際發(fā)生的建造費用及建造和取得產(chǎn)權(quán)時實際交納的相關(guān)稅費。
3.經(jīng)濟(jì)適用房
�。êY合作建房、安居工程住房）：原購房人實際支付的房價款及相關(guān)稅費，以及按規(guī)定交納的土地出讓金。
4.已購公有住房：
原購公有住房標(biāo)準(zhǔn)面積按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房價格計算的房價款，加上原購公有住房超標(biāo)準(zhǔn)面積實際支付的房價款以及按規(guī)定向財政部門（或原產(chǎn)權(quán)單位）交納的所得收益及相關(guān)稅費。
已購公有住房是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級（含縣級）以上人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價（或標(biāo)準(zhǔn)價）購買的公有住房。
經(jīng)濟(jì)適用房價格按縣級（含縣級）以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
5.城鎮(zhèn)拆遷安置住房：
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號）和《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見〉的通知》（建住房[2003]234號）等有關(guān)規(guī)定，其原值分別為：
�。�1）房屋拆遷取得貨幣補(bǔ)償后購置房屋的，為購置該房屋實際支付的房價款及交納的相關(guān)稅費；
�。�2）房屋拆遷采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，所調(diào)換房屋原值為《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》注明的價款及交納的相關(guān)稅費；
�。�3）房屋拆遷采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，被拆遷人除取得所調(diào)換房屋，又取得部分貨幣補(bǔ)償?shù)�，所調(diào)換房屋原值為《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》注明的價款和交納的相關(guān)稅費，減去貨幣補(bǔ)償后的余額；
�。�4）房屋拆遷采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，被拆遷人取得所調(diào)換房屋，又支付部分貨幣的，所調(diào)換房屋原值為《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》注明的價款，加上所支付的貨幣及交納的相關(guān)稅費。
�。ǘ┺D(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金是指：
納稅人在轉(zhuǎn)讓住房時實際繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、土地增值稅、印花稅等稅金。
�。ㄈ┖侠碣M用是指：
納稅人按照規(guī)定實際支付的住房裝修費用、住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等費用。
1.支付的住房裝修費用。納稅人能提供實際支付裝修費用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，并且發(fā)票上所列付款人姓名與轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)人一致的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，其轉(zhuǎn)讓的住房在轉(zhuǎn)讓前實際發(fā)生的裝修費用，可在以下規(guī)定比例內(nèi)扣除：
�。�1）已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用房：最高扣除限額為房屋原值的15%；
（2）商品房及其他住房：最高扣除限額為房屋原值的10%.
納稅人原購房為裝修房，即合同注明房價款中含有裝修費（鋪裝了地板，裝配了潔具、廚具等）的，不得再重復(fù)扣除裝修費用。
2.支付的住房貸款利息。納稅人出售以按揭貸款方式購置的住房的，其向貸款銀行實際支付的住房貸款利息，憑貸款銀行出具的有效證明據(jù)實扣除。
3.納稅人按照有關(guān)規(guī)定實際支付的手續(xù)費、公證費等，憑有關(guān)部門出具的有效證明據(jù)實扣除。
本條規(guī)定自2006年8月1日起執(zhí)行。
