本報訊繼2005年國家出臺一系列穩(wěn)定房價政策后,在建設部要求執(zhí)行實名購房的背景下,遼寧省建設廳日前傳出消息,今年遼寧省將全面實行實名購房制度,以遏制期房炒作行為。
業(yè)內(nèi)人士認為,實行實名制購房,是國家建設部為不動產(chǎn)稅征收做的前期準備。另外,新一輪的“打壓炒房”將更加激烈。
具體實施方案正在征集
據(jù)遼寧省建設廳房產(chǎn)處處長王殿武介紹,具體實施辦法正在研究和征集,目前打算先委托幾個城市研討實施方案。上交后,省建設廳將統(tǒng)一制定方案,下發(fā)文件。
據(jù)市房產(chǎn)局一位工作人員預測,具體方案可能在五六月份實施。屆時,還可能對已購房的消費者進行大規(guī)模的核實調(diào)查。
據(jù)王殿武介紹,實名購房制度主要針對預售階段的炒房行為以及防止某些人將買房當做洗錢手段,而規(guī)定實行的購房制度。其中,預售購房合同、預售登記以及最后的產(chǎn)權(quán)證必須是同一個名字。具體操作手法是,購房人必須憑有效證件使用真實姓名進行購房,未提供有效身份證明者,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不得接受。
暫時對炒房打壓不大
對于實名購房制的作用,房產(chǎn)部門相關(guān)負責人在接受采訪時表示,購房實名制目前對炒房的沖擊不會很大,還很難根除炒房現(xiàn)象。
這其中的根本原因是,實名購房制度是建立房地產(chǎn)市場信用體系的基礎(chǔ),只有同時建立起失信懲罰制度、個人資信體系和個人信用檔案等信用體系,才能比較徹底地根除炒房。
其實,實施實名購房制,將可對房地產(chǎn)市場起到監(jiān)控作用。在這種監(jiān)控下,可將房地產(chǎn)企業(yè)的不良行為列入企業(yè)信用檔案,與企業(yè)資質(zhì)相掛鉤。而且,在繳納住房公積金方面,還將建立個人資信體系和個人信用檔案,以提高公積金的監(jiān)管力度。
為不動產(chǎn)稅征收鋪平道路
業(yè)內(nèi)人士分析,房地產(chǎn)業(yè)實行實名購房制,這是征收不動產(chǎn)稅的一個前期訊號,國家相關(guān)部門將有計劃、有步驟地把不動產(chǎn)稅征收變?yōu)楝F(xiàn)實。
據(jù)了解,建設部在2006年工作重點出臺之前,國土資源部權(quán)威人士曾透露,購買第二套住房將可能被征高額不動產(chǎn)稅。著名經(jīng)濟學家易憲容也承認,開征不動產(chǎn)稅需要一定的基礎(chǔ)條件,一是翔實的不動產(chǎn)登記資料,二是用科學的方法對房地產(chǎn)進行低成本估價,三是政府的稅收征管能力。種種跡象表明,實名購房是在為購買第二套住房征高額不動產(chǎn)稅做鋪墊。但是,對于不動產(chǎn)稅何時才能征收,記者采訪省、市級相關(guān)部門,答案基本都是“一切聽從上級主管部門的安排!