遲遲難以出臺的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并（下稱“兩稅合并”）年內(nèi)有望成行。“我們正在緊鑼密鼓做企業(yè)內(nèi)外資所得稅合并的準備。”國家發(fā)改委主任馬凱日前公開表示，今年將克服困難推動兩稅合并。
目前我國施行的是內(nèi)外資企業(yè)差別稅率制，內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33%；外資企業(yè)所得稅率24%和15%，在低稅率基礎(chǔ)上還有“兩免三減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠等。
對外資企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的初衷是吸引外資。但差別稅率制也帶來諸多問題，如造成實際上的競爭不平等，帶來“假外資”等投機現(xiàn)象，人為地擴大外匯供給、增加人民幣升值壓力等。
全國人大代表、人大財政經(jīng)濟委員會委員程法光在去年的“兩會”上就曾提出，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境是基本要求。如果再對外商投資企業(yè)實行優(yōu)惠稅率，不僅使外資企業(yè)繼續(xù)享受“超國民待遇”，國家減少部分稅收收入，也會造成內(nèi)資企業(yè)受到稅收歧視的影響。
在今年的“兩會”上，民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》，更是被全國政協(xié)提案組定為今年第1號提案。
根據(jù)全國人大常委會此前公布的立法計劃，兩稅合并的《企業(yè)所得稅法》的制定已經(jīng)列入今年全國人大常委會的立法計劃，預計今年8月上會審議。
