四川自貢鴻鶴化工股份有限公司日前向成都海關(guān)繳納了減免稅設(shè)備移作他用期間的稅款 108萬元、稅款滯納金3萬元以及罰金11.5萬元。至此，這起案值1.5億元的擅自將減免稅設(shè)備移作他用的案件在成都海關(guān)查結(jié)。
依據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，減免稅貨物只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。近年來，國家對一些重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)出臺(tái)了一系列特定減免稅政策，利用好這些減免稅政策可以使企業(yè)技術(shù)水平盡快實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代。
特別在西部地區(qū)，特定減免稅設(shè)備進(jìn)口一直呈較快增長態(tài)勢。企業(yè)在享受國家減免稅優(yōu)惠政策的同時(shí)也相應(yīng)承擔(dān)了依法使用減免稅設(shè)備的義務(wù)，企業(yè)如果不按規(guī)定使用減免稅設(shè)備，極易造成違規(guī)，更嚴(yán)重的甚至是走私行為。近年在企業(yè)改制過程中，減免稅設(shè)備擅自挪用現(xiàn)象已日趨增多，僅2004年至2005年底，成都海關(guān)就已相繼查處10余起集團(tuán)公司內(nèi)部具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)之間挪用、轉(zhuǎn)讓減免稅設(shè)備案件，涉案貨物價(jià)值近4億余元。
在查處的案列中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)擅自將減免稅設(shè)備轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移至與本企業(yè)有特殊關(guān)系的其他企業(yè)使用的違規(guī)行為較為常見，設(shè)備的轉(zhuǎn)讓人與受讓人、移用人與使用人間具有特殊的利益關(guān)聯(lián)關(guān)系。比如母公司與子公司關(guān)系、內(nèi)資公司和合資公司關(guān)系，以及企業(yè)改制或重組后的新舊企業(yè)關(guān)系等。根據(jù)特定減免稅政策，減免稅貨物只能以自用為目的申請，不得以自用的名義，代替他人申請辦理進(jìn)口貨物減免稅手續(xù)；其次，進(jìn)口的減免稅貨物，屬海關(guān)監(jiān)管貨物，在監(jiān)管期限內(nèi)，不得擅自轉(zhuǎn)賣、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押等，不得擅自變更設(shè)備使用地點(diǎn)， 如確有需要?jiǎng)t應(yīng)報(bào)海關(guān)批準(zhǔn)并按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。 減免稅設(shè)備監(jiān)管期限到達(dá)后，可向海關(guān)申請解除監(jiān)管，一般設(shè)備為5年，車輛和家用電器為6年，而船舶、飛機(jī)及建筑材料則需8年。
減免稅設(shè)備使用企業(yè)務(wù)必注意，在享受國家稅收優(yōu)惠待遇的同時(shí)，必須充分知悉和嚴(yán)格遵守海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定，切勿挪用，以免造成違法行為。
