在今年初恢復(fù)汽油和石腦油出口退稅后不到三個(gè)月，國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局昨天又下發(fā)通知，宣布暫停車用汽油及航空汽油、石腦油的出口增值稅退稅。
和去年9月份的暫停不同，昨天的通知并沒(méi)有規(guī)定暫停出口退稅的終止日期。
通知稱，自3月14日起，暫停稅則號(hào)為27101110的車用汽油及航空汽油和稅則號(hào)為27101120的石腦油的出口增值稅退稅政策。在此之前，汽油的出口退稅稅率為11%，石腦油的出口退稅稅率為13%.對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析指出，由于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)存在巨大落差，很多石化企業(yè)為了獲得更高的利潤(rùn)，更愿將在國(guó)內(nèi)提煉的成品油出口到國(guó)外銷售。但在國(guó)內(nèi)“油荒”、“氣荒”接連來(lái)襲的情況下，這么做無(wú)疑更加劇了能源緊張的態(tài)勢(shì)。而國(guó)家暫停成品油出口退稅，就是為了限制這種行為。從某種程度上說(shuō)，這一政策的出臺(tái)，是成品油市場(chǎng)面臨供應(yīng)緊張或者短缺情況的一個(gè)信號(hào)。
國(guó)家海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2006年1月份，我國(guó)進(jìn)口成品油262萬(wàn)噸，同比下降21.8%，出口成品油95萬(wàn)噸，同比下降13.7%.“在成品油出口下降的情況下，國(guó)家依然采取措施限制成品油出口，再加上這次通知沒(méi)有規(guī)定終止日期，這暗示了此次暫停成品油出口退稅除了限制成品油出口外，還有更深的用意，即是要配合業(yè)內(nèi)期待已久的成品油定價(jià)機(jī)制改革。”有關(guān)專家分析說(shuō)。
他表示，上周有關(guān)方面先后宣布消費(fèi)稅政策調(diào)整和成品油提價(jià)。這兩大舉措都是為了控制和引導(dǎo)能源消費(fèi)，針對(duì)的是成品油消費(fèi)者。而此次暫停成品油出口退稅，則是針對(duì)成品油生產(chǎn)者。上述政策相互配合，主要目的就是維持國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)的供求平衡，同時(shí)為接下來(lái)的成品油定價(jià)機(jī)制改革打下基礎(chǔ)。
“另外，近期國(guó)際油價(jià)重新攀升，也是此次暫停成品油出口退稅的一個(gè)因素。有關(guān)方面唯恐油企受利益驅(qū)動(dòng)擴(kuò)大出口，因此預(yù)先敲了警鐘。”該人士最后說(shuō)。國(guó)際原油期貨價(jià)格近日顯著上升，重新回到每桶63美元左右。
去年9月，為緩解成品油供應(yīng)緊張局面、保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局出臺(tái)文件，暫停汽油、石腦油出口退稅，暫停期間自2005年9月1日至12月31日。今年1月1日，汽油和石腦油的出口退稅開(kāi)始恢復(fù)，恢復(fù)后的出口退稅率與去年相同。
