消費(fèi)稅的征收范圍要擴(kuò)大，有人擔(dān)心自己的消費(fèi)水平會(huì)被動(dòng)提高。帶著這些問題，記者采訪了深圳稅務(wù)部門的有關(guān)人士。
市國(guó)稅局辦公室副主任陳大元對(duì)記者說，增值稅分為消費(fèi)型、收入型和生產(chǎn)型，我國(guó)目前采用的是生產(chǎn)型增值稅。據(jù)報(bào)道稱，我國(guó)即將進(jìn)行的稅制調(diào)整主要是改現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅。生產(chǎn)型增值稅也好，消費(fèi)型增值稅也罷，都是增值稅的一種。而消費(fèi)稅則是就某些特殊消費(fèi)品征收的一種稅。
陳大元介紹說，我國(guó)早在80年代就對(duì)電視機(jī)、汽車等消費(fèi)品和汽油、柴油等不可再生資源征收過類似于消費(fèi)稅的一種稅，只是后來由于種種原因中途停征了。1994年稅制改革時(shí)，我國(guó)正式開征消費(fèi)稅，屈指算來，如今已到了第七個(gè)年頭。（注：本文為資料內(nèi)容，原載時(shí)間為2001年）1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，該條例從1994年1月1日起施行。條例規(guī)定，消費(fèi)稅的征收范圍包括五種類型的產(chǎn)品：煙、酒及酒精、鞭炮、焰火等一些過度消費(fèi)會(huì)危害人類健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境的特殊消費(fèi)品；金銀、珠寶、化妝品等奢侈品、非生活必需品；小轎車、摩托車等高能耗及高檔消費(fèi)品；汽車輪胎、護(hù)膚護(hù)發(fā)等產(chǎn)品。因此，消費(fèi)稅早已開征，而不是將在今年下半年開征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)稅自設(shè)立至今已為國(guó)家提供稅收收入數(shù)千億元。消費(fèi)稅征收范圍將擴(kuò)大
1994年開征消費(fèi)稅時(shí)，為適應(yīng)當(dāng)時(shí)稅制改革形勢(shì)的需要，消費(fèi)稅在選擇征稅品目方面有所保留。這樣，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)稅已不可避免地顯出一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，不僅開征的品目少，而且征稅的許多產(chǎn)品屬于夕陽工業(yè)，稅收增量小，不利于稅收收入的持續(xù)增長(zhǎng)。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，一些產(chǎn)品在逐步淘汰，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，而我國(guó)消費(fèi)稅的征稅范圍長(zhǎng)期未能根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而調(diào)整，導(dǎo)致稅源趨于老化。因此，消費(fèi)稅的改革方向應(yīng)是適當(dāng)擴(kuò)大征稅范圍。
消費(fèi)稅的征收范圍要擴(kuò)大，這是財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)前不久強(qiáng)調(diào)的稅制改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一。從以上消費(fèi)稅征收范圍所包括的五種類型的產(chǎn)品可以看出，原有消費(fèi)稅征收范圍沒有包括現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的一些諸如餐飲、娛樂、卡拉OK等消費(fèi)品種，尤其是像高爾夫球這樣一些高檔消費(fèi)內(nèi)容。這次擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍體現(xiàn)了這次稅制改革的原則：該加的稅加上來，該減的稅減下去。由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)稅的轉(zhuǎn)型，對(duì)納稅人來講本質(zhì)上是減稅，而擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，本質(zhì)上就屬于一種加稅了。一般消費(fèi)者不必太擔(dān)心。
稅務(wù)部門的有關(guān)人士說，國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍以后，如果你想請(qǐng)幾個(gè)朋友下館子撮一頓，唱唱卡拉OK，跳跳的士高，或者打打高爾夫球什么的，你可能得花比現(xiàn)在更多的錢，因?yàn)槟闳サ哪切┑胤教峁┑南M(fèi)品的消費(fèi)稅要提高。不過，這位人士又安慰人們說，這也大可不必太沮喪，因?yàn)橥ㄟ^改革，在對(duì)一些不利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品和一些高檔消費(fèi)品調(diào)高消費(fèi)稅稅率的同時(shí)，還會(huì)適當(dāng)調(diào)低一些產(chǎn)品的消費(fèi)稅稅率，并取消某些產(chǎn)品的消費(fèi)稅。而且調(diào)高的那部分稅率也不會(huì)太高，太高會(huì)影響人們的消費(fèi)積極性，達(dá)不到國(guó)家增加財(cái)政收入和引導(dǎo)消費(fèi)的目的。即使常光顧那些高消費(fèi)場(chǎng)所，你也不必?fù)?dān)心會(huì)花比現(xiàn)在太多的錢。
不到國(guó)家增加財(cái)政收入和引導(dǎo)消費(fèi)的目的。即使常光顧那些高消費(fèi)場(chǎng)所，你也不必?fù)?dān)心會(huì)花比現(xiàn)在太多的錢。
