從深圳發(fā)回的報(bào)道稱,通關(guān)不暢、優(yōu)勢(shì)削弱已成為當(dāng)前中國(guó)保稅區(qū)面臨的共同難題。為增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭的中國(guó)港口城市上海、天津和深圳又開始了新一輪改革:保稅區(qū)與港口聯(lián)動(dòng),向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型,最終向自由港過渡。
報(bào)道援引深圳經(jīng)濟(jì)專家的話表示,中國(guó)保稅區(qū)在三城市試點(diǎn)轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易區(qū),是國(guó)際通行的做法。
報(bào)道稱,如今對(duì)保稅區(qū)的貿(mào)易限制很多,保稅區(qū)企業(yè)被視作境外企業(yè),保稅區(qū)貿(mào)易企業(yè)沒有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán),無法開展國(guó)際貿(mào)易,企業(yè)在購(gòu)匯和結(jié)匯等方面,比保稅區(qū)外面的同行企業(yè)所受到的限制更多,中國(guó)保稅區(qū)實(shí)際上更像是一個(gè)大保稅倉(cāng)。在這種背景下,一條更現(xiàn)實(shí)的路就是將范圍更小的保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型。
2004年8月,國(guó)務(wù)院在上海外高橋試點(diǎn)的基礎(chǔ)上同意進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)范圍,先后有青島、寧波、大連、張家港、廈門、深圳、天津等保稅區(qū)開展區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),由此拉開了中國(guó)保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的序幕。
報(bào)道援引深圳經(jīng)濟(jì)專家的話分析,自由貿(mào)易區(qū)對(duì)每個(gè)區(qū)域的影響不同。從深圳的角度看,雖然自由貿(mào)易區(qū)令人期待,但可能概念的成分更大。
由于目前深港已經(jīng)成為共同的市場(chǎng),CEPA的實(shí)施已經(jīng)完成了很多自由貿(mào)易區(qū)的功能。但對(duì)于天津和上海來說卻不同,上海外高橋保稅區(qū)正致力于打造中國(guó)最大的自由貿(mào)易區(qū),而天津保稅區(qū)則對(duì)打造針對(duì)日本和韓國(guó)的東北亞自由貿(mào)易區(qū)的意義更大。