我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的計劃是旨提高農(nóng)村地區(qū)的收入。那么,就減稅來說,有著2600年歷史的農(nóng)業(yè)稅從今年1月1日起被全面廢止后,農(nóng)村還有什么稅可以減?
2月23日,國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)在“中國經(jīng)濟50人論壇”上表示,農(nóng)業(yè)稅被廢止后,農(nóng)民購買的農(nóng)機、化肥等生產(chǎn)資料仍有減稅空間。
國家可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料環(huán)節(jié),通過減免增值稅的辦法,為農(nóng)民進(jìn)一步減負(fù)。
據(jù)悉,英國、法國等發(fā)達(dá)國家,除了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料環(huán)節(jié)實行零增值稅,每年還要給農(nóng)業(yè)大量補貼;美國雖然沒有增值稅環(huán)節(jié),但也要給農(nóng)業(yè)補貼。
許善達(dá)表示,我國目前也在給農(nóng)業(yè)補貼,但農(nóng)民購買的生產(chǎn)資料要交增值稅。我們可以通過其他方式,為農(nóng)民減負(fù)。英國規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民購買了生產(chǎn)資料后,可以申請退稅,享受零增值稅。但這種模式在中國顯然難以實施,因為中國農(nóng)民人數(shù)太多,而且分散。
許善達(dá)說,中國進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有很多相關(guān)問題需要研究,不可能簡單地復(fù)制一種模式。相關(guān)部門也考慮過在生產(chǎn)資料生產(chǎn)環(huán)節(jié)減免增值稅或者實施零增值稅。這樣做的優(yōu)點是好管理,但缺點是,生產(chǎn)資料價格是隨市場變化而波動的,生產(chǎn)資料供不應(yīng)求時,仍會漲價。
據(jù)國家稅務(wù)總局局長謝旭人2月22日在“紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談會”上透露,為支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年要落實的涉農(nóng)稅收政策有:對農(nóng)膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行增值稅優(yōu)惠政策;認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)對禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策,對有關(guān)家禽生產(chǎn)銷售企業(yè)實行增值稅即征即退、免征企業(yè)所得稅,對取得的相關(guān)財政專項補助實行免征企業(yè)所得稅或個人所得稅。