業(yè)界擔心對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品造成沖擊
財政部日前宣布，從2007年1月1日起調(diào)整進出口關(guān)稅稅則，2007年中國的關(guān)稅總水平將從9.9%降低到9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.95%.農(nóng)產(chǎn)品業(yè)界擔心，中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅遠低于世界平均水平，明年中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差將進一步擴大，恐對處于弱勢的中國農(nóng)產(chǎn)品造成沖擊。
44個稅目降低關(guān)稅
據(jù)了解，繼續(xù)按照入世承諾降低鮮草莓等44個稅目的進口關(guān)稅，對高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進一步擴大，對部分國家的部分進口商品分別實行協(xié)定稅率和特惠稅率等優(yōu)惠措施。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時昨日對時報記者說，經(jīng)過連續(xù)幾次大幅度的降稅，目前我國已基本完成了入世承諾的降稅義務(wù)，得到了國際社會的廣泛好評。我國關(guān)稅繼續(xù)下調(diào)的空間不是很大。李雨時認為，此次關(guān)稅調(diào)整幅度僅為0.1%，對貿(mào)易順差的影響不是很大。
農(nóng)產(chǎn)品業(yè)界擔心，2007年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅下降至15.2%，在世界各國中已屬于較低水平，競爭力比較弱的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)可能進一步受到?jīng)_擊。李雨時認為，關(guān)稅降低其實對農(nóng)產(chǎn)品的沖擊不是很大。“目前來看除了大豆（2893，-4，-0.14%）以外，其他農(nóng)產(chǎn)品還沒出現(xiàn)遭受沖擊的情況”，他告訴記者，大豆目前的進口量已經(jīng)超過國產(chǎn)量。當然，出現(xiàn)這種情況的原因也是多方面的，例如中國大豆價格高、含油量低、運輸困難等，國內(nèi)大豆難以滿足市場需要。
出口補貼更影響農(nóng)產(chǎn)品
“其實，對中國農(nóng)產(chǎn)品造成沖擊的不在于關(guān)稅降低，而是出口補貼問題”，李雨時說，中國在加入WTO后對所有農(nóng)產(chǎn)品均已不再給予出口補貼，而農(nóng)產(chǎn)品主要出口國都不同程度地給予出口補貼，特別是發(fā)達國家更是大量給予出口補貼。關(guān)于出口補貼問題，也是多哈談判的一個焦點所在。盡管目前所有世貿(mào)組織成員國已達成共識，到2013年將取消對農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。但在一段不短的時間內(nèi)，中國農(nóng)產(chǎn)品處于不平等的競爭地位。
此外，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山認為，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低將促使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差進一步擴大。2004年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額突破200億美元大關(guān)，同年，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易差額由上年的順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌�，改變了長達20年中國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)順差格局。2005年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額558.3億美元，貿(mào)易順差14.7億美元。據(jù)有關(guān)部門資料，今年前5個月農(nóng)產(chǎn)品逆差已經(jīng)超過2005年的逆差總和，2006年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差比去年擴大已成定局。
