中國財(cái)政部門有關(guān)官員透露,中國內(nèi)、外資企業(yè)所得稅合并立法的目標(biāo)是在2008年實(shí)施。
據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,兩稅合并后,代表中國政府在企業(yè)所得稅方面給予外資全面優(yōu)惠的時(shí)代將正式結(jié)束。
中國的內(nèi)、外資企業(yè)所得稅合并議案已于9月下旬獲國務(wù)院原則通過,將在10月底提交全國人大常委會(huì)一審。如果立法順利,“企業(yè)所得稅法”可望在明年“兩會(huì)”前完成三審,并提交全國人大會(huì)議審議并表決通過。目前,稅率仍是草案中最為嚴(yán)格保密的細(xì)節(jié)部分。
據(jù)指出,關(guān)于合并后的稅率問題,中國內(nèi)部有兩種意見,一種是24%至27%,另一種是22%至24%.
隨著討論的深入,爭議區(qū)間逐漸縮小到24%至26%之間波動(dòng)。目前,多數(shù)意見傾向于將法定稅率水平確定在24 %至27%之間,對外資企業(yè)的過渡期設(shè)定為5年,并將稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。
中國現(xiàn)行的“外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法”和“企業(yè)所得稅暫行條例”兩個(gè)法律法規(guī)指出,目前外資企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)為15%左右,內(nèi)資企業(yè)為25%左右。
初步確定享受優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)是節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和煤礦安全設(shè)備等國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。
此外,區(qū)域性的稅收優(yōu)惠作為補(bǔ)充,主要給予中西部、少數(shù)民族、東北老工業(yè)基地等區(qū)域,而非目前給予經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)優(yōu)惠。
此外,今后的優(yōu)惠政策將主要以虧損結(jié)轉(zhuǎn)、投資抵免、加速折舊、專項(xiàng)扣除、稅前列支等間接方式體現(xiàn),而不再直接地定額減免稅或降低稅率。