新汽車消費(fèi)稅難擔(dān)引導(dǎo)重任

　　“因為汽車消費(fèi)稅調(diào)高而放棄購車計劃的人，可能很有限。即使新的消費(fèi)稅出臺，也未必能讓大排量汽車的消費(fèi)發(fā)生量變或者質(zhì)變�！边M(jìn)口高檔車?yán)卓怂_斯的經(jīng)銷商-上海和志汽車銷售公司的銷售部經(jīng)理周衛(wèi)東在談及“新版汽車消費(fèi)稅即將出臺”的傳聞時如是說。

　　最近一個月，借國家提倡發(fā)展節(jié)能型社會的東風(fēng)，部分媒體大聲疾呼，新的汽車消費(fèi)稅即將出臺，將有效地扭轉(zhuǎn)中國社會的汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)，抑制大排量汽車消費(fèi)，同時，小排量汽車將徹底翻身。盡管財政部的官員聲稱，“有關(guān)調(diào)整汽車消費(fèi)稅的方案還在醞釀中”，但在油價高漲的壓力下，這種呼吁具有不同尋常的現(xiàn)實意義。

　　然而，被寄予厚望的汽車消費(fèi)稅，真的能像人們期待的那樣，對“抑大揚(yáng)小”起到重大引導(dǎo)作用嗎？

　　目前，關(guān)于新版消費(fèi)稅有兩種傳聞。一種是按照車型和排量分五檔征收：排氣量小于1.0升的稅率為3%，排氣量1.0升（含）至2.2升的稅率為5%，排氣量2.2升（含）至3.0升的稅率為9%，排氣量3.0升（含）至4.0升為14%，排氣量4.0升（含）以上征收20%消費(fèi)稅。另一種是分七檔征收：排量按1升、1.5升、2.0升、2.5升、3.0升、4.0升區(qū)分為7個區(qū)間，其中最低稅率可低至1%，最高稅率為20%.針對SUV，稅率范圍在3% 至25%之間波動，其他類型的乘用車稅率則為1%至9%之間。

　　從結(jié)構(gòu)看，新的消費(fèi)稅將對“小排量”的最低稅率從原來的3%，下降到1%；對“大排量”實施比原先的8%高出2至3倍的稅率。

　　先說小排量汽車，個頭小，油耗少，價格也相應(yīng)較低。記者按照新的稅率算了一筆賬。以一輛售價10萬元的小排量汽車為例，如果消費(fèi)稅下降到1%，比原先僅節(jié)省2000元。這種程度的差價，在汽車經(jīng)銷商的優(yōu)惠活動期間，通常就可以獲得。

　　再看大排量汽車。當(dāng)下的國內(nèi)汽車銷售市場，排量在3.0升以上的，以進(jìn)口車居多。在關(guān)稅不變的情況下，按消費(fèi)稅上漲到最高稅率20%計算，一輛100萬元的車子，要比原先多交12萬元的稅。

　　“如果進(jìn)口車關(guān)稅繼續(xù)下調(diào)，會抵消掉一部分消費(fèi)稅的增長。”周衛(wèi)東如是說。據(jù)悉，今年，進(jìn)口車關(guān)稅降到30%，到2006年7月1日，進(jìn)口整車的關(guān)稅將降至25%.

　　雖然總的來看，消費(fèi)大排量汽車的費(fèi)用還是增加了，但是購買大排量汽車60%至70%是私人消費(fèi)者，無論是出于實用性還是炫耀性考慮，這其中大部分人都不太可能因為消費(fèi)稅提高而不消費(fèi)。周衛(wèi)東認(rèn)為，從合理性和操作性上看，消費(fèi)稅都不如燃油稅具有可行性。

　　海通證券汽車行業(yè)分析師胡松告訴記者，調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)，燃油稅才是“重頭戲”。遺憾的是，汽車燃油稅這一對調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)更有效的措施，一輪又一輪地難產(chǎn)。

　　胡松認(rèn)為，汽車消費(fèi)市場的繁榮，使得燃油的現(xiàn)實壓力日益加大，而推出燃油稅，阻力較大。在這種情況下，調(diào)整汽車消費(fèi)稅，主要是從兩方面考慮：在購買環(huán)節(jié)，進(jìn)行稅率調(diào)整，以影響消費(fèi)；在使用環(huán)節(jié)，鼓勵使用更省油的小排量汽車，從而倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)能型社會。