規(guī)范稅務(wù)行政許可行為,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知,就稅務(wù)行政許可范圍、實(shí)施程序等問題作出明確規(guī)定。
通知指出,經(jīng)國務(wù)院確認(rèn),稅務(wù)行政許可包括:指定企業(yè)印制發(fā)票;對發(fā)票使用和管理的審批;對發(fā)票領(lǐng)購資格的審核;對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批;印花稅票代售許可。其他非行政許可項(xiàng)目,在國家出臺新的法律、法規(guī)、規(guī)定之前,暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
通知規(guī)定,稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請、送達(dá)行政許可決定。稅務(wù)許可的實(shí)施程序包括:公示許可事項(xiàng)、提出申請、受理申請、審查、決定、變更與延續(xù)、特別規(guī)定。
通知指出,實(shí)施稅務(wù)行政許可不得收取任何費(fèi)用,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他非行政許可項(xiàng)目,仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)對被許可人從事許可活動進(jìn)行核查時(shí),發(fā)現(xiàn)其不再具備法定條件時(shí),可以中止許可、責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的可以依法撤銷行政許可的情形,可以依法撤銷行政許可;發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為的,可以依法給予其他處罰。對稅務(wù)人員辦理許可過程中的過錯責(zé)任,按《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
通知自2004年7月1日起施行,在此以前取得的稅務(wù)行政許可繼續(xù)有效,在此以后申請取得、變更、延續(xù)、注銷稅務(wù)行政許可等事項(xiàng),依照《中華人民共和國行政許可法》和此通知的規(guī)定執(zhí)行。
國稅總局明確規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可相關(guān)問題
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