稅務(wù)總局要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策

    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]1號(hào)），國(guó)家稅務(wù)總局制定出臺(tái)了一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策：包括《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)〉落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)民增加收入的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]13號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并就政策內(nèi)容發(fā)出了《致農(nóng)民朋友一封信》。為了確保涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，對(duì)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)提出兩點(diǎn)要求：

    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，做到政策內(nèi)容家喻戶曉。涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策是今年稅法宣傳月活動(dòng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，各級(jí)國(guó)稅局、地稅局和農(nóng)稅部門(mén)要在稅務(wù)總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，共同做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作。特別是縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)和農(nóng)稅部門(mén)，要充分利用基層與農(nóng)民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮地方黨委、政府及村委會(huì)的作用，在農(nóng)民群眾中，進(jìn)行廣泛的宣傳，使涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策家喻戶曉。《農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策公告》不僅要在各級(jí)辦稅服務(wù)大廳、各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)張貼，而且還要在每一個(gè)鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)公開(kāi)張貼，使涉農(nóng)優(yōu)惠的政策宣傳進(jìn)鄉(xiāng)到村，并保證一個(gè)較長(zhǎng)的宣傳持續(xù)期。有條件的地方，要把《致農(nóng)民朋友一封信》送到農(nóng)戶手中。如有困難，可以采取將《致農(nóng)民朋友一封信》寄送若干份到村委員會(huì)的方式，并要求及時(shí)公開(kāi)張貼宣傳和在農(nóng)戶間傳閱。對(duì)咨詢政策的農(nóng)民群眾，要進(jìn)行耐心講解。

    二是加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。各級(jí)國(guó)、地稅局和農(nóng)稅機(jī)關(guān)一定要把思想統(tǒng)一到解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策對(duì)解決好農(nóng)民增收問(wèn)題的重要意義。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格按照《通知》要求執(zhí)行，不折不扣地貫徹落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。一是要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)進(jìn)入各類(lèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民取得所得不征個(gè)人所得稅的政策。凡稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有證據(jù)證明銷(xiāo)售者不是“農(nóng)民”和不是銷(xiāo)售“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”的，就應(yīng)按“農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”執(zhí)行政策。二是要將從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的個(gè)體工商戶的起征點(diǎn)迅速調(diào)整到位。對(duì)不按政策執(zhí)行或采取變通手段，仍對(duì)銷(xiāo)售額未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶征稅的，要依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》中征收“過(guò)頭稅”的有關(guān)條款進(jìn)行處理和追究相關(guān)人員責(zé)任。三是要制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。各級(jí)國(guó)稅局、地稅局要指定專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促、跟蹤和反饋工作，對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并采取措施加以改進(jìn)。要按照《通知》的要求，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，并將電話號(hào)碼向社會(huì)公布。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。