“稅收是國家財(cái)政收入的重要來源,也是社會財(cái)富的平衡器。在我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,加強(qiáng)稅收工作,防止稅源流失,培育誠信納稅的社會觀念,更是社會穩(wěn)健、均衡發(fā)展的必需之舉。”來自香港的朱樹豪委員一見面就對記者說。
朱樹豪委員對中國體育事業(yè)情有獨(dú)衷,當(dāng)年郎平能回國執(zhí)掌中國女排,得益于他的鼎力相助;為中國申奧成功,他也做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。一向關(guān)注體育的朱樹豪委員,怎么關(guān)心起納稅來了?
“當(dāng)前社會出現(xiàn)了許多‘為富不仁’的現(xiàn)象,已造成社會心態(tài)嚴(yán)重失衡。據(jù)有關(guān)權(quán)威調(diào)查資料,我國繳納個人所得稅的人群中,工薪階層排在第一位,許多財(cái)富的擁有者,卻不是納稅的‘基本守法戶’。由此造成的納稅不均成為全面邁向小康的不利因素。”朱樹豪委員道出原委。
鑒于“功利納稅”的心態(tài)仍然存在,再考慮到我國納稅制度建設(shè)尚處初級階段,朱樹豪委員建議我國在完善稅收制度,通過法律嚴(yán)懲逃稅者的同時(shí),著力建立一套完善的誠信納稅的優(yōu)待和激勵機(jī)制,使誠信納稅者不但以此為榮,更享實(shí)惠;使偷稅逃稅者不但為社會不恥,更損其實(shí)利。
那么,這套優(yōu)待機(jī)制的架構(gòu)該怎樣設(shè)置?朱樹豪委員解釋道,可根據(jù)企業(yè)的納稅意識、財(cái)務(wù)管理水平、納稅申報(bào)質(zhì)量、稅款入庫情況、社會信譽(yù)等因素,并參考納稅業(yè)戶的工商、銀行、社保等社會信用體系的綜合情況,將企業(yè)考核審評為A、B、C納稅信譽(yù)3個等級。A級企業(yè),給予各種優(yōu)惠待遇和扶持;加強(qiáng)管理B級;監(jiān)控督促C級。同時(shí),根據(jù)日常管理和對企業(yè)的年終考核情況,實(shí)行升降級動態(tài)管理,每年一評定,不合格者予以降級管理。
他說:“對納稅信譽(yù)等級為A級的誠信納稅企業(yè),建議給予3方面優(yōu)惠待遇:政治上獲益,經(jīng)濟(jì)收益上得利,社會影響上揚(yáng)名。具體講,銀行、工商、社會保險(xiǎn)等社會信用體系成員和各級地方政府,對A級企業(yè)在信貸、技改資金的申請、土地使用、人才引進(jìn)等給予優(yōu)待和重點(diǎn)傾斜;鼓勵他們充分利用良好信譽(yù)的無形資產(chǎn),宣傳自我,放心經(jīng)營,加快發(fā)展!
“通過各部門聯(lián)合落實(shí)上述3個方面的優(yōu)惠措施,使誠信納稅信譽(yù)等級成為社會信用身份證,成為社會評判一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體優(yōu)劣的重要指標(biāo)之一。所有這些信息,定期向社會公布,以達(dá)到輿論共振、鼓勵誠信納稅的目的!敝鞓浜牢瘑T說。
朱樹豪委員:構(gòu)建誠信納稅的激勵機(jī)制
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