鋼材出口退稅擬降至11% 又一重大“鋼鐵新政”

　　日前從財(cái)政部有關(guān)人士處獲悉，國(guó)家擬從5月1日起將鋼材出口退稅從目前的13%降為11%，相關(guān)方案剛上報(bào)至國(guó)務(wù)院。這將是繼鋼坯出口退稅4月1日起取消后又一重大“鋼鐵新政”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，稅收政策是國(guó)家控制高耗能資源投資和出口的重要舉措，降低直到取消鋼材出口退稅將是政策所趨。此項(xiàng)政策出臺(tái)后，可能導(dǎo)致鋼材出口減少，以緩解國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格高啟之勢(shì)。

　　去年，國(guó)際鋼價(jià)與國(guó)內(nèi)價(jià)格100多美元的價(jià)差，是我國(guó)鋼材出口大增的重要原因，上海鋼之家信息科技有限公司總經(jīng)理吳文章告訴記者，目前國(guó)際鋼材價(jià)格正在回落，尤其是板材，而國(guó)內(nèi)板材主要依靠國(guó)際價(jià)格來(lái)拉動(dòng)。“國(guó)家如果限制鋼材出口，我們隨時(shí)可以暫停這項(xiàng)業(yè)務(wù)�！睂毻�物料供應(yīng)有限公司北京代表處總經(jīng)理?xiàng)顣詵|表示，目前他們更多的業(yè)務(wù)已轉(zhuǎn)向鋼材進(jìn)口。

　　鋼材是已被取消出口退稅的鋼坯的后續(xù)產(chǎn)品，主要包括建筑用長(zhǎng)材和板材。目前，出口鋼材的主要是國(guó)內(nèi)貿(mào)易商和鋼廠。在出口退稅政策調(diào)整之前，國(guó)內(nèi)鋼材出口后出口商可享受13％的退稅優(yōu)惠，從2004年1月1日起，這13％的退稅中有25％由地方政府替中央財(cái)政分擔(dān)。隨著出口量不斷激增，新的出口退稅政策給地方財(cái)政帶來(lái)了很大壓力，部分地方政府支持企業(yè)出口的積極性明顯減弱。一些出口多的地方，政府甚至已通過(guò)一些不成文的規(guī)定限制當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)公司收購(gòu)其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　從中國(guó)整個(gè)市場(chǎng)來(lái)看，鋼材的過(guò)多出口并不是好事，尤其在造船、家電、汽車用板材在國(guó)內(nèi)還處于供不應(yīng)求、需要依靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)缺口的情況下，部分企業(yè)不斷擴(kuò)大出口量，主要是為了賺取國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品價(jià)差。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)調(diào)研部副主任董志洪在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)鐵礦石資源短缺，國(guó)家并不鼓勵(lì)鋼廠為出口創(chuàng)匯而盲目擴(kuò)產(chǎn)。寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)謝企華在近日接受記者專訪時(shí)也透露，最近召開(kāi)的鋼鐵業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，在鋼材出口上要加強(qiáng)制約，過(guò)度出口很可能引起別國(guó)對(duì)我國(guó)鋼材產(chǎn)品的反傾銷。

　　“降低直至取消鋼材出口退稅是趨勢(shì)，國(guó)家甚至可能像對(duì)焦炭一樣，對(duì)鋼材出口設(shè)置配額�！币晃讳撹F業(yè)內(nèi)人士告訴記者。財(cái)政部上述知情人士也透露說(shuō)，目前國(guó)家正在研究降低甚至取消其他高耗能產(chǎn)品出口退稅，以緩解國(guó)內(nèi)資源緊張狀態(tài)，并保護(hù)環(huán)境。從去年第四季度開(kāi)始，國(guó)家已先后取消了銅、鋁和鎳等資源類產(chǎn)品的出口退稅，今年1月1日起，國(guó)家又取消了電解鋁、鐵合金等商品8%的出口退稅額。