司法部部長(zhǎng)張福森：促進(jìn)依法治稅和誠(chéng)信納稅

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)和新稅制的確立，我國(guó)依法治稅力度不斷加大，取得了顯著成績(jī)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》的重新修訂實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)稅收法律體系日趨完善，稅收征管工作進(jìn)入了新的階段。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)稅法宣傳，推進(jìn)依法治稅和誠(chéng)信納稅，有利于保持穩(wěn)定的財(cái)政增收，保障籌集經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的大量資金，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的推動(dòng)力，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；有利于提高稅收行業(yè)的法制化管理水平，推動(dòng)全社會(huì)的依法治理，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)；有利于提高全民的法律意識(shí)和道德觀念，在全社會(huì)營(yíng)造遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。

　　新稅法及其實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)密切配合，大力宣傳稅收法律知識(shí)，努力營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的法制氛圍，促進(jìn)依法治稅，取得了顯著成效。今年我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳工作，著重做好三方面的工作。

　　一是開展多種形式的稅法宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)樹立依法誠(chéng)信納稅的觀念。依法納稅是依法治稅的重要組成內(nèi)容。任何企業(yè)、單位、個(gè)人符合應(yīng)稅條件的，都應(yīng)當(dāng)依法自覺(jué)地向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，這是公民的法定義務(wù)。

　　二是要不斷加強(qiáng)稅收征管人員依法征稅的法制觀念。依法治稅是依法征稅和依法納稅的有機(jī)統(tǒng)一，依法征稅是依法納稅的前提和基礎(chǔ)。稅收征管人員法制觀念的強(qiáng)弱，依法行政能力和水平的高低，不僅影響到稅收工作的正常開展，而且對(duì)全社會(huì)形成依法誠(chéng)信納稅的良好環(huán)境有著重要的影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管人員的法制宣傳教育力度，使廣大稅收征管人員樹立公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，保證實(shí)現(xiàn)依法征收、應(yīng)收盡收。同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，依法規(guī)范稅收運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)稅收工作納入法制化軌道。

　　三是要通過(guò)稅法宣傳教育，深入推進(jìn)依法治稅。全民普法開展到今天已經(jīng)是第十八個(gè)年頭了，普法與依法治理相結(jié)合，是來(lái)自于實(shí)踐的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)是：不斷提高全民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法制化管理水平。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃中提出的從依靠行政手段向依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)稅法宣傳教育，努力促進(jìn)依法治稅，做到稅收法律法規(guī)統(tǒng)一，稅收制度健全完善；應(yīng)稅企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體熟悉稅收法律法規(guī)政策，自覺(jué)依法誠(chéng)信納稅；稅收?qǐng)?zhí)法人員正確適用稅收法律法規(guī)政策，按照法定程序，公正、公開、公平地依法征稅；依法懲處觸犯稅法、偷逃騙稅的不法行為，保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的稅收法制環(huán)境。