認真學習貫徹十六大精神努力做好稅收工作

　　11月18日，國家稅務總局機關(guān)召開全體黨員大會，傳達學習貫徹黨的十六大精神。十六大代表、十六屆中央委員、總局黨組書記金人慶局長向全體黨員傳達了黨的十六大會議的主要精神。金人慶局長要求總局機關(guān)全體黨員和全國百萬稅務干部要結(jié)合稅收工作的實際，認真學習和貫徹落實好黨的十六大精神，努力做好稅收工作。

　　金人慶局長首先介紹了十六大的會議概況、主題和任務。他說，剛剛閉幕的黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是我國在進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段召開的一次十分重要的代表大會。大會的主題是高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。與黨的十四大、十五大主題一脈相承，十六大明確回答了在新的歷史時期我們必須高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的旗幟，走鄧小平同志開辟的以江澤民同志為核心的黨中央堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路，全面建設(shè)小康社會并進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。圍繞大會主題，十六大圓滿地完成了各項任務。大會通過了江澤民同志所作的政治報告，選舉出了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過了修改黨章的決議。這次大會是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。

　　金人慶局長重點向全體黨員傳達了十六大報告的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，并結(jié)合稅收工作談了他對報告的體會。他說，十六大報告主題鮮明，思想深刻，反映了全黨的意志，體現(xiàn)了人民的心愿，對激勵全黨和全國人民更加滿懷信心地把中國特色社會主義推向前進，具有重大和深遠的指導意義。報告全面系統(tǒng)、實事求是地總結(jié)了十五大以來，特別是十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗，并歸納為“十個堅持”，覆蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治軍各個方面。報告對21世紀頭20年國家的發(fā)展作出了全面的部署，勾畫了新世紀我國經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖，目標宏偉，措施扎實。

　　金人慶局長指出，貫穿十六大報告的靈魂和主線是集中了全黨智慧、由江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，即我們黨必須代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。堅持“三個代表”重要思想是堅持發(fā)展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結(jié)果。

　　金人慶局長說，十六大報告中直接提到稅收的地方有五處，間接提到的地方就更多了。對我們13年來在稅收工作中取得的成績給予了充分的肯定，為全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標，如何進一步發(fā)揮稅收作用提出了明確要求，這體現(xiàn)了黨中央對稅收工作的關(guān)心和重視。稅收必須為實現(xiàn)十六大報告提出的奮斗目標作出應有的貢獻。如何發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用，協(xié)調(diào)好國家、集體和個人三者之間的利益，怎么樣發(fā)揮稅收對農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展、西部大開發(fā)、進出口貿(mào)易、下崗再就業(yè)等的支持，如何加強稅收征管，增加財政收入，是我們稅務系統(tǒng)的責任。我們必須增強緊迫感，千方百計地促進稅收持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

　　結(jié)合稅收工作的實際，金人慶局長對全面學習貫徹落實十六大精神提出了四點要求。

　　第一，必須緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這一中心環(huán)節(jié)，這是我們當前的首要政治任務。要迅速把全體黨員干部的思想盡快統(tǒng)一到十六大精神和“三個代表”重要思想上來，總局機關(guān)的黨員干部要模范帶頭學習十六大報告，加深對其深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，在稅收實際工作中全面落實“三個代表”重要思想。根據(jù)“三個代表”重要思想的要求，衡量我們稅收工作做得好不好的標準就是稅收是否促進了經(jīng)濟的發(fā)展，是否促進了生產(chǎn)力的發(fā)展；稅收工作要體現(xiàn)對先進文化產(chǎn)業(yè)的支持，稅務部門要成為精神文明的窗口，力所能及地為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務；稅收的原則是“取之于民，用之于民”，要正確協(xié)調(diào)好國家、集體和個人的利益關(guān)系。

　　第二，要緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)稅收工作的新局面。經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ)，是稅收的源泉。1998年以來全國稅收累計達6.5萬多億元，這是我國經(jīng)濟實力的反映，也是綜合國力的體現(xiàn)。所以，怎樣進一步落實經(jīng)濟稅收觀，怎樣發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定籌集到更多的建設(shè)資金，是我們稅務系統(tǒng)貫徹十六大精神的重要任務。

　　第三，要堅持與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神來推進我國稅收的各項改革。13年來的稅收工作取得的極大發(fā)展，是我們堅持改革，不斷推進稅收制度改革、稅收管理制度改革的結(jié)果。今后我們要根據(jù)新時期的要求，進一步深化稅制改革，加強和完善稅收立法、執(zhí)法、司法、護法體制，進一步做好“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”三篇文章，全面提高稅收征管的水平。

　　第四，當前一段時間，我們要為確保全面完成今年的稅收任務，為明年全國的經(jīng)濟工作創(chuàng)造良好的條件而努力工作。

　　會上，十六大列席代表、中紀委委員、總局黨組紀檢組長賀邦靖傳達了十五屆中央紀律檢查委員會向十六大所作的報告和新一屆中央紀委的選舉情況。

　　大會由十六大代表、總局黨組副書記錢冠林副局長主持。他指出，學習貫徹十六大精神，重點要學習江澤民同志的報告，要緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這個中心環(huán)節(jié)，要緊緊圍繞十六大主題，要緊緊把握十六大報告的精髓來學習。他強調(diào)指出，學習貫徹十六大精神，要以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點。領(lǐng)導干部要帶頭學習好、掌握好、貫徹好十六大精神。通過學習，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，不斷提高科學判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系稅務系統(tǒng)改革、發(fā)展和隊伍建設(shè)的實際，全面落實黨中央、國務院領(lǐng)導同志對稅務工作的各項指示和總局黨組提出的“1＋3”工作思路，扎扎實實地做好當前的各項工作，確保圓滿完成和超額完成全年的各項稅收任務。